Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие малоимущим семьям в 2023 году в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Определение подушного дохода и состава семьи
При расчете подушного дохода учитываются все суммы, фактически полученные членами семьи, за исключением алиментов. Начисленный доход не принимаются в расчете. Используются данные фактически полученных средств.
Информацией о величине прожиточного минимума, устанавливаемого поквартально в регионе, обладают органы социального обеспечения граждан. Данные о прожиточном минимуме для отнесения семьи к малоимущей учитываются по предшествующему расчету кварталу.
При определении количества членов семьи учитываются правила:
- Под семьей подразумевается сообщество, включая неполный состав, в котором может отсутствовать один из родителей. Кроме родителей, равные права имеют опекуны и усыновители.
- Лица, признающиеся семьей, должны иметь прописку в одном месте.
- В состав детей включаются как родные, так и приемные несовершеннолетние дети или находящиеся под опекой, включая лиц, принятых в приемную семью. В случае прекращения опеки дети исключаются из состава семьи.
- В состав не включаются совершеннолетние дети (либо признанные дееспособными), а также переданные для осуществления ухода другим лицам, в отношении которых родители лишены прав, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Право на материальную помощь имеют граждане РФ, иностранные подданные, лица без гражданства, проживающие в регионе.
Ряд социальных видов помощи проживающим в Ленинградской области предоставляется только гражданам РФ. Для жителей СПб и ЛО предусмотрены разные социальные нормы, действующие только для проживающих на территории образования. Основная категория поддержки малоимущим семьям направлена семьям, имеющим детей.
Что еще учтут: «правило нулевого дохода»
Пособие не дадут, если у родителей так называемый «нулевой доход» без уважительной причины. Для оформления выплаты взрослый член семьи должен располагать официальными доходами: иметь зарплату, пенсию, получать алименты или стипендию и пр.
Если один из супругов в течение 12 месяцев не работает (работает неофициально) и при этом не состоит на бирже труда, то в детском пособии семье откажут. Законодатели предусмотрели и перечень уважительных причин, когда «нулевой доход» разрешен и не может служить основанием для отказа в выплатах:
- нахождение в декретном отпуске до 3 лет;
- официальный статус безработного (не более 6 месяцев);
- уход за детьми в многодетной семье, за инвалидом, за родственником старше 80 лет;
- прохождение срочной службы в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- лишение свободы или нахождение под стражей;
- статус многодетной семьи;
- очное обучение без стипендии до 23 лет;
- беременность (более 6 месяцев в расчетном периоде);
- длительная болезнь.
Необходимые документы
Чтобы оформить пособие на ребенка малоимущим семьям, необходимо явиться в собес по своему месту жительства. Перечень документов, которые следует предоставить, зависит от региона проживания. Образец заявления установленной формы можно взять в местном отделении социальной защиты. Как правило, в стандартный список входят:
- заявление;
- доверенность представителя, заверенная нотариально;
- общегражданский паспорт;
- справка с места жительства;
- свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- документ о регистрации брака или о расторжении, если супруги развелись;
- информация, подтверждающая доходы всех домочадцев за три месяца, например, 2 НДФЛ, справка о величине пенсии или стипендии;
- сведения о прибыли от сдачи в наем жилых помещений, земельных наделов, транспортного средства;
- справка о доходах от деятельности ИП;
- трудовая книжка;
- справка о размере пособия из ЦЗН для безработного;
- номер счета для предоставления выплаты.
Образец заявления установленной формы можно получить в местном отделении социальной защиты. Данная госуслуга оказывается безвозмездно. Рассмотрение и проверка всех документов происходит в десятидневный срок, после чего заявителю направляется письменный ответ о принятом решении.
Дополнительные льготы для малоимущих семей в Ленинградской области
Помимо денежных выплат, многодетные семьи из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, признанные малоимущими, могут пользоваться дополнительными привилегиями:
- Предоставление бесплатных медицинских препаратов для детей до 6 лет;
- Ежемесячное бесплатное посещение государственных музеев, парков и других учреждений культуры. Дни посещения необходимо уточнять в самой организации;
- Обеспечение детей-школьников бесплатными завтраками и обедами;
- Бесплатный отдых в санаториях и лагерях детям до 14 лет;
- Предоставление бесплатных участков земли для строительства, ведения личного подсобного хозяйства, фермерства;
- Выделение жилищных субсидий для строительства дома.
Также многодетные могут воспользоваться трудовыми льготами: предоставление одного дополнительного оплачиваемого выходного в неделю, досрочный выход на пенсию, дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, содействие Центра занятости в первоочередном устройстве нетрудоустроенных граждан с тремя и более детьми.
Общий порядок материальной поддержки
Региональные выплаты предоставляются в дополнение к федеральным пособиям. Выплата малоимущим семьям на каждого ребенка в Санкт-Петербурге составляет 848 рублей, в ЛО – 452 рубля до 7 лет и 362 рубля далее, до 18 лет. На государственном уровне установлены пособия при рождении, усыновлении, уходе за ребенком с учетом количества детей, воспитывающихся в семье. Повышенные сумму материальной поддержки предоставляются женам лиц, призванных на срочную службу в ВС.
Продолжает действовать программа обеспечения материнским капиталом. Распоряжение суммой сертификата предусмотрено толь ко на целевые расходы. Контроль за расходованием средств возложен на территориальный орган ПФР.
С 2018 года введено новое пособие после рождения первого ребенка до достижения им 1,5 лет. Выплата производится малоимущим семьям в зависимости от уровня имеющихся в семье доходов и составляет приблизительно 10 тысяч рублей.
Размеры материальной помощи в Санкт-Петербурге и ЛО для малоимущих семей и детей
Региональные и федеральные выплаты назначаются отдельно. На каждого ребенка в малоимущей семье выплачивается пособие в размере:
· в городе федерального значения Санкт-Петербург – 848 руб.;
· в субъекте РФ – Ленинградской области – 452 руб. до исполнения несовершеннолетнему 7 лет, 362 – до 18 лет;
· на уровне Российской Федерации – помощь предусмотрена по разным ставкам с учетом количества детей, воспитываемых в семье, при рождении и усыновлении, при призвании на военную службу матерей, если мужья отправлены на службу в Вооруженные Силы РФ. С 1 января 2018 года назначена выплата пособия согласно новому закону – при рождении первого ребенка полагается выплата на него до достижения 1, 5 лет ежемесячно в размере 10 тыс. руб.
Важно: Дополнительно действует система обеспечения материнским капиталом. Государство предоставляет средства на определенные цели – покупки жилья, улучшения площади, образование. Выдача сертификатов и контроль расходования возложен на территориальные подразделения Пенсионного фонда РФ.
Региональные особенности помощи
Помимо установленных федеральных вариантов помощи малоимущим семьям, власти регионов вправе устанавливать иные виды поддержки. Порядок и сроки их оформления, требования к кандидатам, сумма выплат различаются.
Возможные виды региональной помощи:
- «Губернаторские» перечисления.
- Дополнительные пособия при появлении ребенка на свет.
- Продуктовые наборы и возможность использования «молочной кухни», школьной столовой.
- Питание для беременных.
- Компенсация платы за ДОУ.
- Разовая помощь при тяжелых ситуациях.
- Компенсация затрат на подготовку детей к школе.
- Налоговые и жилищные льготы;
- Бесплатное пользование транспортом;
- Иные субсидии и льготы.
Дополнительные выплаты многодетным
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца
Родитель детей из многодетных семей, получающий пенсию по случаю потери кормильца, независимо от дохода семьи может рассчитывать на ежемесячную выплату в размере 4 147 руб.
Ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию
Независимо от дохода семьи мать, воспитывающая 5 и более детей, может получать 3 111 руб. в месяц.
Компенсация родительской платы за детский сад
Частично возвращают деньги за оплату детского сада всем родителям. Многодетным и тем, у кого ребенок с особыми потребностями, возвращают больше.
Важные аспекты компенсации:
- сумма компенсации высчитывается не от фактической, а от средней оплаты детского сада;
- компенсация выплачивается за каждого дошкольника.
Размер:
- 20% на первого, 50% на второго, 70% на третьего (и следующих);
- 40% если семья неполная;
- 50% если один родитель инвалид I или II группы;
- 70% для малообеспеченных семей.
Будет ли повышение региональных прожиточных минимумов и насколько
Произошедший процесс повышения ПМ это не индексация прожиточного минимума в Санкт-Петербурге и других регионах. Индексация прожиточного минимума вообще не предусмотрена законом, показатель рассчитывается на основании медианного дохода (в 2021 году на 2022 год ПМ просто утвержден в законе о бюджете).
Будет ли повышение прожиточного минимума на человека в Санкт-Петербурге в 2022 году?
Скорее всего, да. Потому что президент и премьер-министр уже анонсировали увеличение МРОТ, ПМ, социальных выплат и зарплат бюджетников. Заблаговременно принят ФЗ-46 от 08.02.2022г., наделяющий Правительство РФ полномочиями по регулированию этих показателей и утверждению коэффициентов повышения. Рассчитывают коэффициенты сейчас Минфин и Минтруд.
Скорее всего, итоговый коэффициент будет определен в диапазоне от 8 до 10%. Региональные ПМ потребуется увеличить, иначе они не будут соответствовать всем другим показателям на уровне РФ. Вероятно повышение состоится в соответствии с тем же показателем, который определит Правительство РФ. В любом случае решение будет объявлено официально, а постановления будут опубликованы в установленном порядке.
Но пока повышение не произведено и прожиточный минимум в Санкт-Петербурге в 2022 году на ребенка составляет 12 765,4 рубля, именно это значение нужно учитывать при расчете текущих пособий.