Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Боевые действия в Чечне в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В феврале 2022 года на рассмотрение в Госдуму поступил законопроект, предусматривающий корректировку перечня льгот и выплат для ВБД. Документ зарегистрирован под номером 65605-8. Его подготовка осуществлялась депутатами от фракции СРЗП в Госдуме и сенатором Епифановой О.Н.
Законопроект о новых льготах и выплатах ветеранам боевых действий
В пояснительной записке к проекту закона авторы указывают на дискриминирующий характер некоторых из предусмотренных для ветеранов БД льгот, а также на недостаточную социальную поддержку этой категории граждан. В связи с этим предлагают внести изменения в законодательство в части:
- обеспечения ВБД жильем, осуществления единовременных выплат на строительство или приобретение готового жилья;
- индексации ежемесячных выплат (ЕДВ);
- и предоставления права льготного выхода на пенсию по старости.
Из текста законопроекта следует, что вступить в силу данные нововведения должны были с 1 января 2023 года (естественно, в случае одобрения проекта закона).
Какие льготы можно компенсировать денежными средствами?
Предоставляемые федеральным и региональным правительством льготы можно получить как в натуральном виде, так и компенсировать их в денежных выплатах.
Участники военных действий могут выбирать, как именно хотят получать свои привилегии и пособия от правительства РФ.
Данная инициатива является удобной для самих ветеранов, так как не все участники боевых действий используют предоставляемые преимущества.
Почти все льготные преимущества имеют эквивалент в виде денег, которые описаны в государственном законодательстве.
В большинстве случаев, государство компенсирует:
- Оплату в городском транспорте без оплаты;
- Компенсация за лечение на курортах;
- Бесплатное лечение в больницах.
Для оформления компенсации в денежном эквиваленте требуется нанести личный визит в Пенсионный Фонд до конца октября данного года. Изменения вступают в действие только в следующем году.
Особенности назначения пенсий
Ветеранам, которые служили по контракту назначается воинская льготная пенсия. Для этого у них должно быть 20 лет воинского стажа. Если его недостаточно, то пенсию назначают по смешанному стажу, где 25 лет – это общее время трудовой деятельности, из которых 12,5 лет военного стажа. К моменту оформления пенсии гражданину должно исполнится 45 лет.
Солдаты срочной службы, которые служили в Чечне и имеют менее 12 лет льготного стажа могут рассчитывать на получение страховой пенсии по старости. Возраст назначения такой пенсии в 2023 году составил 61,5 лет для мужчин и 56,5 лет для женщин. У них также должно быть 12 лет страхового стажа и 21 ИПК (пенсионный коэффициент).
Лицам, утратившим трудоспособность, назначают пенсию по инвалидности. Выплаты начинаются с момента установления группы. Пожилым россиянам старше 60 лет инвалидность устанавливается бессрочно. Тем, кто младше пенсионного возраста нужно регулярно проходить перекомиссию.
К 1991 году фактически наступает двоевластие. Продолжает работать администрация Чечено-Ингушской АССР, и параллельно работает правительство Чеченской Республики Ичкерия. Руководит этой республикой Дудаев.
Естественно, что такая ситуация не может долго длиться. И первый шаг делает Дудаев. Он фактически начинает революцию. Приверженцы новой республики захватывают телецентр, радио и Верховный совет.
27 октября 1991 года на территории Чечни проходят выборы, у власти становится Дудаев. В ответ на это Ельцин вводит на территории республики чрезвычайное положение. Так из-за чего в Чечне началась война? Фактически, этот указ и стал первым толчком к возникновению военного конфликта.
Сепаратисты, или самоизбранная власть, захватывает практически все боеприпасы, хранящиеся на территории республики. В 1992 году глава Министерства обороны РФ передает половину всех запасов оружия властям республики, так как возможности вывести его уже не было. Фактически власти России упускают возможность предотвратить назревающий военный конфликт. РФ, правда, даже удается создать оппозицию в республике, но результатов это не дает. Это лишь небольшие вооруженные группы, которые не в состоянии противостоять боевикам.
В каком году началась война в Чечне? Неофициально с 1991 по 1994 год фактически уже идет война, но это еще мелкие стычки между боевиками и небольшими группками вооруженных оппозиционеров. Официальными же датами Первой чеченской кампании считаются 1994-1996 годы.
Начало военных действий
07 августа 1999 года начинается вторжение боевиков в Дагестан. Это одна из причин, из-за чего в Чечне началась война второй раз. Россию и Дагестан захлестывает новая волна терактов. И уже 30 сентября 1999 года в Чечню входят российские войска.
26 декабря 1999 года начинается штурм Грозного, который зачищают от боевиков уже к 6 февраля 2000 года.
У власти в России уже В. В. Путин, который отказывается от активных боевых действий, поэтому война продолжается до 2009 года. В какой-то момент он понимает, что она не может длиться вечно, и начинает активно склонять правительство республики к сотрудничеству. На положительном решении этого вопроса сказывается теракт в Грозном, во время которого погибает более 50 человек. Ахмат Кадыров погибает от полученных ранений на стадионе «Динамо». Население начинает не понимать, за что воевали в Чечне боевики и зачем это нужно жителям республики?
К власти приходит сын Кадырова – Рамзан. Он прекрасно понимает ситуацию в республике и бесперспективность сопротивления исламистов и берет курс в сторону России. Народ его поддерживает, люди слишком устали от войны.
Указ об отмене официальной военной кампании на территории Чечни подписывает Медведев Д. в апреле 2009 года, и войска выводятся.
Тактика ведения боя с обеих сторон
В отличие от чеченской войны 1994-1996 гг., для проведения второй военной кампании в Чечне федеральная группировка намного чаще прибегала к новой тактике, которая заключалась в использовании преимущества в тяжелом вооружении: ракетах, артиллерии, а особенно — авиации, которой чеченские боевики не располагали. Этому способствовал значительно возросший уровень выучки войск, в комплектовании которых удалось добиться минимального привлечения солдат срочной службы. Разумеется, полноценную замену «срочников» военнослужащими на контрактной основе в те годы произвести было нереально, но в большинстве случаев «добровольно-приказной» механизм с договорами на «боевое задание» охватывал солдат-«срочников», уже отслуживших примерно год.
Федеральные войска широко применяли методы устройства различных засад (обычно практикуемые лишь подразделениями специального назначения в виде разведывательно-ударных групп), в числе которых:
- ожидающие засады на 2-4 из возможных путей движения боевиков;
- подвижные засады, когда в удобных для них местах располагались только группы наблюдения, а штурмовые группы размещались в глубине района операции;
- загонные засады, в которых демонстративная атака имела целью выдавить боевиков к месту другой засады, зачастую оборудованную минными ловушками;
- засады-приманки, где группа военнослужащих открыто производила какие-либо действия для привлечения внимания противника, а мины или основные засады устраивались на путях его подхода.
По расчётам российских военных специалистов, одна из подобных засад, располагая 1-2 комплексами ПТУР, 1-3 гранатометчиками, 1-2 пулемётчиками, 1-3 снайперами, 1 БМП и 1 танком, была способна нанести поражение «стандартной» бандгруппе численностью до 50-60 человек с 2-3 единицами бронетехники и 5-7 автомашинами без бронирования.
После завершения активных боевых действий в Чечне встала необходимость восстановить республику практически из руин. Особенно это касалось столицы республики, где после нескольких штурмов целых зданий почти не осталось. На это выделялось серьёзное финансирование из федерального бюджета, иногда достигая 50 миллиардов рублей в год.
Помимо жилых и административных зданий, объектов социальной сферы и городской инфраструктуры, большое внимание уделялось восстановлению культурных центров и исторических памятников. Часть зданий центра Грозного в районе улицы Мира восстановили в том виде, какими они были в момент возведения в 1930-1950-е годы.
К настоящему времени столица ЧР представляет собой современный и очень красивый город. Одним из новых его символов города, стала мечеть «Сердце Чечни», возведённая после войны. Но память о войне сохраняется: в оформлении Грозного к его 201-й годовщине осенью 2010 года появились инсталляции с чёрно-белыми фотографиями этих мест, разрушенных после военных действий.
Главное к этому часу:
- Президент США Джо Байден сообщил о решении передать Украине 31 танк Abrams, из которых ВСУ смогут сформировать один танковый батальон.
- Байден объяснил передачу Киеву танков тем фактом, что ВСУ готовятся к контрнаступлению и нуждаются в повышении общей маневренности.
- Канцлер Германии Олаф Шольц в ходе выступления в Бундестаге заявил, что Берлин ни сейчас, ни в будущем не будут поставлять Украине боевые самолеты или отправлять туда войска. По его словам, этот вопрос обсуждался с президентом США Джо Байденом, который придерживается такой же позиции.
- В Минобороны Германии сообщили, что в конце января – начале февраля начнется обучение украинских военнослужащих для использования танков Leopard. Как сообщает Spiegel, сами танки планируется «интегрировать в украинскую оборону» ближе к концу квартала, то есть через 2-3 месяца.
- Президент России Владимир Путин заявил, что целью специальной военной операции является защита людей и страны от угроз, которые пытались создать на прилегающих исторических территориях.
Налоговые льготы и особенности их предоставления
Военные имеют права и на налоговые поощрения. Допустим, если гражданин владеет участком земли, земельный налог должен включать в себя скидку в 10 000 рублей от кадастровой цены. Другими словами, на 10 000 рублей налог не налагают. Многие регионы предоставляют налоговые преференции и при уплате подоходного, а также имущественного налогов. Более детальная информация всегда может быть предоставлена налоговым органом по месту проживания гражданина.
Чтобы получить налоговую льготу, нужно подать заявление в налоговую инспекцию по месту проживания. Обязательно потребуется взять с собой удостоверение и паспорт.
Пенсионные выплаты ветеранам Афганистана
Участники военных действий в Афганистане имеют право оформить военную пенсию, при этом один стаж их службы приравнивается к трем годам. Помимо основной выплаты, будет предоставляться надбавка в 32% от минимального размера социальной пенсии в качестве ЕДН. Получить доплату ветераны Афганистана могут в денежном или натуральном эквиваленте. Размер первой составит 3696,40 рублей. Если получатель средств откажется от денег, на данную сумму ему будут предоставлены лекарства, оплачено лечение в санатории, медицинских учреждениях. Среди ветеранов Афганистана особое место занимают инвалиды.
Пенсионные выплаты для них подлежат увеличению:
- Для инвалидов 1 группы – в три раза.
- Для инвалидов 2 группы – в два раза.
Если после выхода на военную пенсию ветеран Афганистана решит продолжить трудиться на гражданской работе, достигнув пенсионного возраста, он сможет оформить страховые выплаты. Их среднее значение по стране составляет 9 тыс. рублей, общие суммы пенсии бывших Афганцев – 20 тыс. рублей.
Какие льготы можно компенсировать денежными средствами?
Предоставляемые федеральным и региональным правительством льготы можно получить как в натуральном виде, так и компенсировать их в денежных выплатах.
Участники военных действий могут выбирать, как именно хотят получать свои привилегии и пособия от правительства РФ.
Данная инициатива является удобной для самих ветеранов, так как не все участники боевых действий используют предоставляемые преимущества.
Почти все льготные преимущества имеют эквивалент в виде денег, которые описаны в государственном законодательстве.
В большинстве случаев, государство компенсирует:
- Оплату в городском транспорте без оплаты;
- Компенсация за лечение на курортах;
- Бесплатное лечение в больницах.
Для оформления компенсации в денежном эквиваленте требуется нанести личный визит в Пенсионный Фонд до конца октября данного года. Изменения вступают в действие только в следующем году.
История возникновения конфликта
Все начиналось довольно мирно еще при Михаиле Горбачёве, который, объявляя о начале перестройки, на самом деле открывал дорогу развалу огромной страны. Именно в это время СССР, активно терявший своих внешнеполитических союзников, получил проблемы и внутри государства. В первую очередь эти проблемы были связаны с пробуждением этнического национализма. Наиболее ярко они проявились на территориях Прибалтики и Кавказа.
Уже в конце 1990 года был созван Общенациональный конгресс чеченского народа. Его возглавил Джохар Дудаев, генерал-майор Советской Армии. Целью конгресса стал выход из состава СССР и создание независимой Чеченской республики. Постепенно это решение начало воплощаться в жизнь.
Еще летом 1991 года в Чечне наблюдалось двоевластие: там продолжало работать правительство самой Чечено-Ингушской АССР и правительство Чеченской Республики Ичкерия Джохара Дудаева. Но в сентябре 1991 года, после неудачных действий ГКЧП, чеченские сепаратисты почувствовали, что наступил благоприятный момент, и вооруженная гвардия Дудаева захватила телецентр, Верховный Совет и Дом радио. Фактически произошел государственный переворот.
Власть перешла в руки сепаратистов, и уже 27 октября в республике прошли парламентские и президентские выборы. Вся власть была сосредоточена в руках Дудаева.
Тем не менее 7 ноября Борис Ельцин счел необходимым ввести в Чечено-Ингушской Республике чрезвычайное положение и тем самым создал причину начала кровопролитной войны. Обострением ситуации стало и то, что в республике было большое количество советского оружия, которое не успели вывезти.
Какое-то время ситуация в республике сдерживалась. Была создана оппозиция, выступающая против Дудаева, но силы были неравными.
У правительства Ельцина в это время не было ни сил, ни политической воли принять какие-либо эффективные меры, и, по сути, Чечня в период с 1991 по 1994 год стала практически независимой от России. В ней сформировались свои органы власти, своя государственная символика. Однако в 1994 году администрация Ельцина решила навести конституционный порядок в Чечне. На ее территорию были введены российские войска, что послужило началом полномасштабной войны.
Первая чеченская война, завершившаяся Хасавюртовскими соглашениями, не принесла заметных улучшений на территорию Чечни. Период 1996–1999 годов в непризнанной республике вообще характеризуется глубокой криминализацией всей жизни. Федеральное правительство неоднократно обращалось к президенту Чечни А. Масхадову с предложением оказать помощь в борьбе с организованной преступностью, но понимания не находило.
Еще одним фактором, влияющим на обстановку в регионе, стало популярное религиозно-политическое течение – ваххабизм. Сторонники ваххабизма стали устанавливать власть ислама в аулах – со стычками и стрельбой. По сути, в 1998 году велась вялотекущая гражданская война, в которой участвовали сотни бойцов. Это течение в республике не поддерживалось администрацией, но и особого противодействия со стороны властей не испытывало. С каждым днем обстановка все больше обострялась.
В 1999 году боевики Басаева и Хаттаба попытались провести военную операцию в Дагестане, что и послужило основным поводом для начала новой войны. В то же самое время были проведены теракты в Буйнакске, Москве и Волгодонске.