Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого в праве не пускать на частную территорию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Некий гражданин Скворцов И. В. через открытую дверь незаконно проник в квартиру соседки и находился там в течение 3 часов. Соседка впопыхах забыла закрыть дверь, поэтому ее сосед беспрепятственно проник в ее жилище. Получилось так: мужчина шел поддатый домой, но попасть к себе ему не удалось – жена не пустила. Тогда он увидел открытую дверь в квартире соседки и вошел в нее. В незнакомой квартире мужчина продолжил банкет: выпил спиртное, перекусил и лег спать. Когда соседка вернулась домой, она обнаружила, что дверь ее квартиры закрыта изнутри. Она вызвала полицию, те приехали и забрали соседа. Женщина подала на него в суд. Судья приговорил горе-соседа к штрафу в размере 30 тысяч рублей за незаконное проникновение в жилище против воли хозяйки квартиры.
Органы опеки и попечительства
Почему могут прийти органы опеки и попечительства? Причин много: от жалоб соседей, которым показалось, что вы кричите на ребёнка, до сообщений от врача, решившего, что вы плохо заботитесь о здоровье детей. Органы опеки и попечительства обязаны проверить эти сообщения и принять меры для защиты ребёнка. Но это не значит, что такие жалобы законны и обоснованы, а органы опеки нужно безропотно пускать в дом.
Могут ли они заходить в квартиру? Дверь вы обязаны открыть только тогда, когда сотрудники опеки пришли в сопровождении полиции, а у полиции есть основания потребовать доступ в квартиру. В этом случае нужно действовать так же, как в ситуации с полицейскими: попросить документы и узнать причину визита полиции. Сами по себе органы опеки и попечительства не могут требовать пропустить их в дом без вашего согласия.
Проникновение в частную собственность в чрезвычайных ситуациях
Работники спецслужб могут проникнуть в квартиру вследствие опасных ситуаций
При возникновении опасных ситуаций для здоровья и жизни, а также имущества людей (возгорание огня, сильный запах газа, угроза взрыва, прорыв труб отопления), пожарные и работники службы спасения имеют право несанкционированно попасть в жилое помещение с целью предотвращения несчастных случаев.
Например, чтобы остановить возгорание в квартире, пожарные выломали дверь, так как никого не было дома.
При этом желательно присутствие работников жилищно-коммунального хозяйства или сотрудников полиции, так как после устранения опасности помещение должно быть опечатано, и составлен соответствующий акт.
Законодательство РФ предусмотрело ситуации, когда нарушение границ частной собственности возможно в целях обеспечения общественной безопасности, при этом данное нарушение не карается законом.
Изменения в Налоговый кодекс[1]
Первая новелла касается налоговой базы на недвижимость. Сейчас закон гласит, что она определяется как кадастровая стоимость на 1 января. Теперь законодатель уточнил, что это кадастровая стоимость, фигурирующая в ЕГРН по состоянию на 1 января. Это означает, что если вы снизили стоимость, например, в ноябре, но не успели внести ее в ЕГРН до 1 января, то налог рассчитывается исходя из старой стоимости.
С 1 января 2021 года законодатель станет применять принцип перерасчета налогов (в том числе и за недвижимость). Перерасчет будет осуществляться по заявлению налогоплательщика за три последних года, предшествующих дате получения уведомления из ИФНС об уплате.
Кроме того, государство введет зависимость размера кадастровой стоимости от качественных и количественных параметров недвижимости. Если последние ухудшаются, то и стоимость снижается, а когда характеристики улучшаются, то, соответственно, и стоимость увеличивается.
Не обошел внимание законодатель и проблему технических ошибок. Он ввел правило, указывающее, что при выявлении и исправлении ошибки новая кадастровая стоимость применяется с даты, с которой действовала ошибочная стоимость. Понятно, что исправленная стоимость может быть как выше, так и ниже прежней.
Ну и наконец, с нового года все мужчины, достигшие 60 лет, и женщины с 55 лет получат типовые льготы по уплате налога на недвижимость.[2] Эта норма была принята в конце октября 2021 года и связана с изменением пенсионного возраста.
Прозрачность в помощь
Любые незваные гости могут быть замечены еще на подходе к дому. Да и соседи будут в курсе того, что происходит на вашем участке. Хотя, что касается границ с соседями, то там во многих садовых товариществах запрещено устанавливать сплошные ограждения, во избежание затенения части участка. Купить сварной забор на дачу из оцинкованного прутка — значит, решить многие проблемы.
А если нужно будет укрыться от слишком любопытных глаз, по периметру ограждения всегда можно посадить кустарник или вьющиеся растения. Несмотря на свой изящный вид такие конструкции очень надежны и долговечны, преодолеть их без специальных средств довольно трудно. Комплектация может включать в себя столбы и панели разной ширины и высоты, поэтому забор подходит для монтажа на любом ландшафте.
Можно ли как-то определить размеры?
Если необходимо, площадь придомовой территории многоквартирного жилого дома можно посчитать самостоятельно по следующей формуле.
Sn = S x Уpz , где:
- Sn — придомовая площадь;
- S — площадь помещений дома;
- Уpz — удельный показатель доли земляного участка, определяемый из расчета на 1 м 2 жилья.
На последний показатель влияет год постройки дома, а также количество этажей. Высчитывается он по СНиПу, действующему в год постройки здания.
Помните, что для частного домовладения нормы для размеров придомовой территории отсутствуют, а ориентироваться нужно на землю, находящуюся в собственности или в аренде. Точную площадь вы сможете узнать из технического паспорта.
Чтобы взять земельный участок в пользование, соблюдайте следующую последовательность действий.
- Составьте план участка с границами, на нем отобразите все строения и сооружения, необходимые для пользования собственностью (колодец, туалет, хозпостройки, гараж).
- Обозначьте территорию, принадлежащую муниципалитету, которой вы пользуетесь и не имеете права распоряжаться. Учитывайте, что площадь такой земли определяется индивидуально для каждого дома. У вашего соседа может быть, к примеру, 15 м 2 такой земли, а у вас 11 м 2 , и это вполне законно.
- Если по вопросу земельного участка могут возникнуть претензии со стороны соседей, договоритесь с ними и придите к общему решению.
Обратитесь в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении вам права владения прилегающим к дому земельным участком.
Основания и процедура отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности
Право владения земельным участком может прекращаться в таких случаях:
- при передаче земельного участка другим лицам;
- если собственник сам отказывается от права владения;
- взыскание участка за долги собственника;
- земля использовалась не по назначению;
- при эксплуатации участка с нарушением законодательства;
- временное изъятие земли на время стихийных бедствий, эпидемий с целью защиты интересов граждан;
- отнятие участка в интересах государства или муниципалитета;
- национализация земель;
- конфискация;
- отчуждение участка, если по закону он не может принадлежать этому человеку.
В том случае, когда собственник добровольно отказывается от земли, он должен оформить соответствующие документы у нотариуса. А также владелец имеет право подарить, продать, завещать своё имущество.
Нарушение границ земельного участка
Хотя право собственности на землю находится под защитой закона, вопрос о способах привлечении к ответственности его нарушителей остается открытым. Такая ситуация связана несколькими факторами:
1. Земля, как объект права имеет особый статус. Это не только собственность, но и природный ресурс, охраняемый законами об экологии, а это значит, что:
- осуществление собственником своих прав не должно нарушать права других лиц на пользование природными ресурсами. Например, если участок находится вблизи реки или леса, и перекрывает доступ туда гражданам, хозяин не вправе воспрепятствовать проходу через свой двор желающим искупаться или поохотиться;
- собственник не может запретить соседу или иному заинтересованному лицу пройти через свой участок, если у того есть право сервитута. Эта привилегия дается судом в случае необходимости, например, когда нет возможности воспользоваться другой дорогой, минуя частные владения.
Понятие частной территории и незаконного нарушения ее границ
Основным конституционным принципом в России является неприкосновенность частной собственности
Под частной территорией в законодательном праве РФ подразумевается любая недвижимость, которая законно считается собственностью какого-либо человека или организации.
Право обладания частной территорией подтверждается на основании документа – свидетельства, который выдает регистрационная палата.
В качестве недвижимого имущества считается квартира, коттедж или дачный дом, земельный участок, помещение, не предназначенное для жилья.
Законное обладание личной территорией дает право его владельцу отгородить свою частную жизнь от любопытства окружающих и отстаивать неприкосновенность своего имущества.
Нарушением границ частного владения называется действие, когда чужие люди заходят в дом, не спросив разрешения хозяев. Это может быть сделано как скрытно (злоумышленник пролезает через окно или взламывает дверь), так и в открытую (преступник врывается в жилище, несмотря на протесты хозяев).
В случае разрешения хозяина войти присутствие незнакомого человека в квартире уже не будет трактоваться как незаконное вторжение.
Законодательство РФ защищает имущественные права граждан, нарушение грозит уголовной ответственностью.
Если преступник незаконно проник в жилище и не собирается совершать других противоправных действий, необходимо позвонить в полицию и сообщить о случившемся. После чего, нужно оценить исходящую от нарушителя опасность, и, если таковая будет отсутствовать можно попробовать выгнать его из помещения уговорами, а также сделать фотосъёмку или видеозапись.
Далее необходимо написать заявление о привлечении указанного лица к уголовной ответственности за незаконное проникновение в жилище, на основании которого будет возбуждено уголовное дело. Обращение нужно написать на имя руководителя местного отдела следственного комитета.
Пишется оно в свободной форме, как правило его помогает составить следователь, выехавший на место преступление.
После того как будет возбуждено уголовное дело, в процессе расследования или рассмотрения в суде стоит заявить гражданский иск о взыскании денежной компенсации за перенесённые психические страдания (моральный вред). Заявленную сумму взыскания в последующем нужно будет обосновать суду, поэтому она должна быть разумной.
Проникновение с угрозами или насилием
Если лицо или лица, которые незаконно ворвались в ваш дом, угрожают вам или причиняют насилие, в этом случае тоже можно отделаться штрафом, несмотря на тяжесть преступления. Штраф в данной ситуации может достигать 200 тыс. руб. Иногда штраф замещают выплатами, равными доходу виновника преступления в период на полтора года.
Однако денежное возмещение на практике при угрозе и насилии с проникновением применяется не часто. Здесь также может применяться назначение принудительных или исправительных работ, сроки которых могут достигать двух лет. Конкретный срок назначает судья при рассмотрении дела, учитывая присутствие в деле отягощающих обстоятельств.
Если во время проникновения преступник применял насилие или угрожал, то задержание может продолжаться даже более двух лет. Также виновник в большинстве случаев выплачивает штраф за моральный ущерб в сумме 200 тыс. руб. В принципе, такое возмещение может быть совершенно другим. Потерпевшие могут требовать совершенно другого наказания. Однако требование о выплате денежного возмещения может удовлетворить только решение суда.
Обязанности по отношению к территории за забором частного дома
Межевой план земельного участка говорит нам о том, где проходят его границы документально. На местности эти границы обозначаются забором. Именно ограждение показывает нам, где заканчиваются частные владения.
Собственники индивидуальных жилых и садовых домов должны следить не только за тем, что и как они строят и располагают на своем участке, но и за прилегающей территорией к забору частного дома. Это прямо предписано законами федерального уровня.
Территория за забором частного дома – это прилегающая территория, границы которой определяются правилами благоустройства, принятыми в муниципальном образовании.
Гражданский и Градостроительный кодекс содержат предписание о финансовом участии собственников и приведении прилегающей территории в порядок.
Что это значит и как именно надо следить за территорией перед забором частного дома – это уже определяет местная администрация в своих подзаконных актах.
Выходит, что собственник обязан следить за придомовой территорией за забором частного дома несмотря на то, что эта территория ему вовсе не принадлежит, а является законной собственностью муниципалитета. Более того, местные органы власти уполномочены выписывать предписания и штрафы за несоблюдение правил благоустройства.
Права приставов, работников коммунальных служб.
Представители службы приставов, а также работники коммунальных компаний не наделены правом проникать в жилище против воли собственника. Однако они имеют право проходить в квартиру при условии согласия проживающих там лиц.
Однако приставы обязаны заранее уведомить о посещении владельца жилья. Если он не желает общаться с приставами, он может не пускать их. Но такое поведение станет основанием для привлечения к административной ответственности за воспрепятствование осуществлению приставом законной деятельности.
Равно можно и не впускать коммунальщиков. Однако при согласии собственника жилья, они могут заходить в квартиру.
Чтобы не стать жертвой мошенников, следует во всех случаях проверять документы у таких лиц. При этом надо проверять не только наличие у них служебного удостоверения, но и наличие оснований для посещения жилья.
Например, пристав должен показать постановление на выполнение действий по взысканию задолженности с указанием на посещение именно данного адреса. Коммунальщики обязаны иметь при себе документы о проведении плановых работ.
Практика суда в этом году
Число преступных деяний относительно незаконного нарушения границ чужого жилья повышается. Отметим, что данное преступление обычно происходит в комбинации с другими: убийством, изнасилованием, похищением людей, нанесением вреда состоянию здоровья.
Зачастую преступники, проникшие в чужой дом, не осознают, что их действия являются нарушением закона.
Вследствие конфликтов или при проблемах с коллекторами граждане могут зайти в чужой дом, даже не думая о том, что действуют незаконно.
Важно! По большей мере такое случается по причине эмоционального напряжения, из-за обильного употребления спиртных напитков и по иным обстоятельствам.
Необходимая оборона – возможно ли её использовать
Неприкосновенность жилища является конституционной основой, как и тайна частной жизни и неприкосновенность имущества, а также личности.
Зачастую совершая вторжение в дом, преступник стремится к совершению иных деяний, например, кражи, причинения физического вреда самому проживающему гражданину или хищению. В связи с этим представляется необходимым отнести подобное преступление к нормам «с двойной превенцией». Это значит, что совершая это преступление, создаётся благоприятная обстановка для дальнейшего нарушения закона.
Последствия несанкционированного проникновения в дом всегда негативны, потому что происходит нарушение конституционного строя.
Открытым остаётся вопрос о пределах применения права на необходимую оборону в случае внезапного вторжения в дом. Особого внимания для разбирательства в пределах обороны и возможности применения таковой требует обращение к Федеральному закону «О полиции». Именно в нём даётся право на применение оружия сотрудниками полиции в случае попытки нападения на частное жилое помещение, помещения государственных органов и различных организаций вооружёнными преступными элементами или группой преступников.
Для применения пределов необходимой обороны нужно отграничить два действия.
- Когда посягательство началось и закончилось.
- Будет ли применяемый способ необходимой обороны отвечать требованиям неправомерного причинения вреда преступнику.
Первое действие правомерно только в тот момент, когда преступное посягательство началось – происходит взлом дверей, окон, ворот гаража, и оно будет длиться до того момента, когда действия преступника связаны с противоборством от покидания дома.
Если совершено проникновение в жилище, то в таком случае к преступнику может применяться насилие при задержании.