Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совфед перевел побои в разряд административных правонарушений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В частности, побои исключаются из Уголовного кодекса (УК) РФ, если это правонарушение совершено впервые. В этом случае в качестве наказания назначаются штрафы от 5 до 30 тысяч рублей, а также вводятся административный арест на срок от 10 до 15 суток либо обязательные работы на срок от 60 до 120 часов. Если же преступление повторится в течение года, то оно перейдет в разряд уголовных. Уголовная ответственность за побои наступает также в том случае, если они совершены в отношении близких лиц (родителей, детей, супругов, братьев и сестер, бабушек и дедушек, внуков, опекунов или попечителей, свойственников или лиц, ведущих с виновным общее хозяйство).
Либерализация мошенничества
Одобренным сегодня законом в УК РФ вводятся новые нормы о либерализации ряда статей, посвященных преступлениям в сфере предпринимательства, в частности ст. 159 («Мошенничество») дополняется пятой частью — «Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба». Данное преступление предусматривает наказание от штрафа в размере до 300 тысяч рублей до лишения свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. При крупном ущербе штраф возрастает до 500 тысяч рублей, а максимальный срок лишения свободы — до шести лет. При особо крупном ущербе штрафные санкции увеличиваются до 1 миллиона рублей, а тюремное наказание — до 10 лет.
Значительным ущербом в этом случае предлагается считать сумму от 10 тысяч рублей, крупным — свыше 3 миллионов рублей, особо крупным — 12 миллионов рублей (в настоящее время пороги по ст. 159 составляют 2,5 тысячи, 250 тысяч и 1 миллион рублей соответственно).
Таким образом пороги по новым составам увеличиваются, что создает более мягкие условия для бизнеса, считают авторы закона.
Степени тяжести причиненного вреда здоровью
Согласно УК РФ выделяют следующие степени тяжести вреда здоровью:
- Легкая – сюда можно отнести синяки, ссадины, гематомы, небольшие ушибы. Под легким ухудшением здоровья подразумевается ухудшение работоспособности не больше, чем на 10%, а на восстановительный период потребуется не больше 21 дня.
- Средняя – нанесенные травмы не могут стать причиной серьезного ухудшения здоровья, но на восстановительный период нужно больше, чем 21 день, а утрата работоспособности колеблется от 10 до 30%. К таковым повреждениям можно отнести сотрясение мозга, ушибы, вывихи, переломы, обширные гематомы, неглубокие порезы.
- Тяжелая – здесь уже есть прямая угроза для жизни человека, а на восстановительный период нужно 120 дней и больше. Кроме того, при таких травмах существует серьезная потеря трудоспособности, вплоть до получения человеком инвалидности.
Определить точно, какая степень повреждения здоровью имеет место, может только врач, о чем обязательно выдается заключение, или как ее просто называют «справка о побоях».
Какова ответственность за побои?
Здесь все зависит от того, в какой степени тяжести был нанесен вред здоровью – может применяться как уголовная, так и административная ответственность за побои в семье. Так, согласно действующему законодательству РФ предусматривается следующее:
- Если в результате потасовки не был нанесен даже легкий ущерб здоровью, то применяется административная ответственность – статья 6.1.1 КоАП РФ – штраф от 5 до 30 000 рублей, исправительные работы сроком до 120 часов.
- Нанесение легкого ущерба здоровью – статья 115 УК РФ.
- Причинение тяжелого ущерба здоровью, которое к тому же может стать причиной летального исхода – статья 111 УК РФ, до 8 лет лишения свободы.
- Убийство с прямым умыслом – статья 105 УК РФ.
- Причинение тяжелых повреждений здоровью по неосторожности – статья 118 УК РФ.
Также может применяться статья доведение до самоубийства, если будет установлено, что систематические издевательства в семье привели к суициду.
Статья УК РФ за побои
Если вред, который был нанесен телу физического лица, относится к категории побоев, то виновного в их нанесении ожидает уголовная ответственность. Побои регламентированы статьей 116 УК РФ. Кроме того, данный законодательный акт применим и в ситуациях, когда были оказаны другие действия насильственного характера, негативно повлиявшие на здоровье жертвы. Обращаю внимание на то, что если здоровью физического лица был нанесен легкий вред, то это не побои по УК РФ. Тяжесть негативных последствий, которые отобразились на здоровье физического лица, устанавливается с помощью специальной медицинской экспертизы.
Ответственность за побои по статье 116 выносится только в том случае, если степень вреда, причиненного здоровью, не является легкой. В противном случае в действие вступает 115 законодательный акт УК.
В настоящее время установлена трехзвенная система ответственности за побои:
Статья 116 УК РФ. «Побои»
Статья 116.1 УК РФ «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию»
Статья 6.1.1 КоАП РФ «Побои»
История изменений норм УК РФ и КоАП РФ о побоях
В 2016 – 2017 г.г. статья 116 УК РФ дважды претерпевала существенные изменения, введена статья 116.1 УК РФ, а КоАП РФ дополнился статьей 6.1.1 «Побои».
Состав содержит в себе четыре нижеприведенных элемента, при утрате любого из них, деяние не может являться преступным. В связи с чем лицо не подлежит привлечению к уголовной ответственности.
-
Объективная сторона, то есть конкретными действиями, характеризующими деяния по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 116 и 116.1 УК РФ, являются:
- непосредственно побои;
- иные насильственные действия.
В результате таких действий потерпевший чувствует боль, но его здоровью не должно последовать вреда.
- Объектом рассматриваемых противоправных деяний является право человека на личную физическую неприкосновенность и здоровье.
- Субъектом, то есть тем, кто может ответить как за административное правонарушение, так и уголовно-наказуемое деяние, в данном случае является человек, которому уже исполнилось 16 лет.
-
Субъективная сторона, т.е. отношение виновного к содеянному, представлена умыслом. Он может быть:
- прямым, когда виновный понимает противоправность своих действий, тяжесть их последствий и сознательно добивается их наступления;
- косвенным, когда виновный понимал, что делает, предполагал, какие у его действий могут быть последствия, не хотел, но осознанно допускал их.
Если действия были неумышленные, ответственность за нанесение повреждений может наступить, когда последовал тяжкий вред для пострадавшего. Если причинен вред иной тяжести, никакая ответственность за неумышленные телесные повреждения не установлена.
Отличие побоев по этой статье состоит в том, что их совершает лицо, подвергнутое административному наказанию за такое же деяние.
Таковым будет считаться человек со вступления в законную силу постановления о назначении ему наказания по административному делу и в течение 12 мес. со дня его исполнения.
Другими словами ответственности по этой статье подлежит лицо, которое совершит «простые» побои, в течение этого срока после того, как его признают виновным в таких же действиях по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах последует наказание в виде:
- штрафа 5-40 тыс. руб. или в сумме дохода осужденного за 2 недели – 3 мес.;
- обязательных работ 60-240 часов;
- исправительных работ 2-6 мес.;
- ареста 1-3 мес.
Уголовные дела о деяниях по этой статье – дела частного обвинения, которые тоже возбуждают исключительно по заявлению пострадавшего, но могут прекратить, если стороны помирятся. Дела по этой статье рассматриваются мировым судом, который занимается наиболее «простыми» уголовными делами, к которым отнесена и ст. 116.1 УК РФ.
При наличии состава побоев по этой статье уголовное преследование осуществляется самим потерпевшим посредством подачи заявления в мировой суд, но только тогда, когда известны данные о лице, причинившем телесные повреждения.
Но законодатель ввел исключения и преследование правоохранительными органами, а не самим потерпевшим, то есть в публичном порядке, возможны. Это происходит если побои причинены человеку, не имеющему возможности защищать свои права:
- По причине беспомощного, зависимого состояния, например, когда насилие имело место в отношении пожилого лица или малолетнего ребенка, человека с психическими или физическими недостатками.
- По иным причинам. Такими причинами является совершение преступления неизвестным лицом.
В этих обстоятельствах заявление потерпевшего не обязательно, уголовное дело может возбуждаться и в его отсутствие, например, при наличии сообщения из медицинского учреждения, телефонного сообщения и др.
Как зафиксировать побои
Протоколы об административных правонарушениях по ст. 6.1.1 КоАП РФ полномочны составлять сотрудники полиции, проведение проверок по сообщениям о преступлениях по ст. 116 и 116.1 УК РФ тоже отнесено к их компетенции.
Поэтому в любом случае причинения побоев, не зависимо от того, содержатся ли в нем признаки административного правонарушения или преступления, следует обращаться в отдел полиции, обслуживающий территорию, где произошло противоправное деяние.
При обращении в Дежурную часть заявителю, сообщившему о причинении телесных повреждений, выдается направление на экспертизу. Обычно ее проводят врачи-эксперты Бюро судебно-медицинской экспертизы, они и зафиксируют побои и вынесут заключение, которое сами передадут в полицию.
Когда наступает административная ответственность за побои?
Административная ответственность за избиение по ст. 6.1.1 КоАП РФ наступает в случае, если:
- у правонарушителя были бытовые мотивы для нанесения побоев (ревность, обида, ссора, ненависть) или отсутствовал мотив вовсе (неосторожные действия);
- вред здоровью несущественный — человек испытал боль, но никаких следов на его теле не осталось;
- по делу составлен протокол о привлечении лица к административной ответственности.
Важно! Суду для наложения наказания за побои в соответствии с КоАП РФ решающим фактором будет именно составленный полицейскими протокол. При его отсутствии правонарушитель, скорее всего, будет освобожден от ответственности.
В протоколе должны быть указаны:
- место составление документа;
- дата написания;
- регалии должностного лица, составившего протокол;
- информация о гражданине, в отношении которого составляется документ;
- показания правонарушителя, потерпевшего, свидетелей, их Ф.И.О., контактные данные.
В зависимости от характера побоев правонарушителю могут назначить следующие наказания:
- минимальный штраф в 5 тыс. руб., максимальный — в 30 тыс. руб.;
- арест на 10-15 суток;
- обязательные работы на срок в 60-120 часов.
КС разрешил казус с декриминализацией побоев
Если были нанесены побои и остались следы от них, тогда необходимо сразу обратиться за медицинской помощью, чтобы был зафиксирован факт наличия следов побоев.
После совершенного в отношении потерпевшего преступления, ему следует рассказать о случившемся как можно большему числу лиц, которые будут косвенными свидетелями произошедшего. Также свидетели могут при встрече увидеть последствия инцидента между потерпевшим и обвиняемым.
Следует как можно быстрее обратиться в полицию и дать показания в мельчайших деталях о нанесенных побоях.
Если инцидент был зафиксирован камерами видеонаблюдения, необходимо запросить видеозапись с камер. Физическому лицу, скорее всего, не выдадут запись, поэтому следует попросить следователя направить соответствующий запрос.
- Расторжение брака — Развод
- Взыскание, уменьшение алиментов
- Определение места жительства детей
- Установление порядка Общения с детьми
В обоих вышеописанных случаях с Вас опрашивает полицейский и выдает Вам направление на снятие побоев в помещении судебно-медицинской экспертизы (это не травмпункт) и это для Вас будет бесплатно. Однако результаты Вам на руки не выдадут, а направят сразу полицейскому для приобщения к делу.
Где снимают побои.
Как я уже сказал, снятие побоев происходит в специализированной организации СМЭ. Если у Вас нет направления от участкового или вы хотите снять побои без заявления и без полиции, то Вы можете сделать это по собственному обращению, но за плату. В этом случае Вам выдадут заключение на руки. Адрес, где снять побои вы можете найти в любом справочнике своего города по запросу «клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы». Адрес можно посмотреть в 2гис или яндекс-картах. Обращаясь туда, с собой необходимо взять паспорт.
Уголовная ответственность за побои
Уголовные дела о побоях ничем не отличаются от других, поэтому доказательства по ним будут такие же. Определение и виды доказательств установлены ст. 74 УПК РФ, ими могут стать всевозможные данные, по которым уполномоченные должностные лица и суд определяют наличие или отсутствие подлежащих доказыванию обстоятельств. Это могут быть:
- показания обидчика, пострадавшего, очевидцев;
- заключение, эксперта, специалиста, их показания;
- вещ. доки;
- протоколы и другие документы.
Доказательствами административных правонарушений тоже будут любые данные, с помощью которых определяется наличие или отсутствие состава конкретного правонарушения, вина привлекаемого к ответственности лица и другие факты. Их устанавливают:
- протоколом о правонарушении и другими протоколами;
- объяснениями правонарушителя, потерпевшего, свидетелей;
- вещественными доказательствами;
- заключениями эксперта.
Во всех случаях не допускаются доказательства, добытые с нарушением требований процессуального законодательства.
Без сомнения, в случае с побоями заключение судебно-медицинского эксперта имеет важнейшее значение для определения характера повреждений, механизма их образования, количества нанесенных ударов, иных способов воздействия, вреда здоровью и т.д. Однако ни одно из доказательств, в том числе и заключение эксперта, не имеет предопределенной силы. Все доказательства исследуются и оцениваются в совокупности.
Человек, получивший повреждения, может самостоятельно обратиться в любое медицинское учреждение для фиксации полученных травм. Это может быть как районная больница, поликлиника, травмпункт, так и скорая помощь.
В таком случае нужно изложить осматривающему врачу свои жалобы на боль, указать на все полученные повреждения, проконтролировать их подробное описание в медицинских документах. Данные первичных и последующих медицинских документов будут учитываться в ходе экспертизы.
- Решение Верховного суда: Определение N 31-АПУ17-2, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Судебная коллегия 28 о пр еделилл приговор Верховного Суда Чувашской Рее публики от 6 июня 2017 года в отношении Романова В Б изменить на основании п. «а» ч. 1 и ч. 2 ст. 78 УК РФ освободить от наказания назначенного по ч.1 ст. 118, п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности…
- Решение Верховного суда: Определение N 49-АПУ17-1СП, Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция Постановлено о признании за Гареевым права на реабилитацию предусмотренного главой 18 УПК РФ. 1 На основании постановления от 9 ноября 2016 года в отношении Гареева В.К. прекращено уголовное дело по ч. 1 ст. 116 УК РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24, п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ за отсутствием в его действиях состава преступления…
- Решение Верховного суда: Определение N 78-О16-1, Судебная коллегия по уголовным делам, кассация Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 377, 378, 388 УПК РФ Судебная коллегия определила приговор Санкт-Петербургского городского суда от 21 февраля 2007 г. в отношении ОХОТИНА С В в части его осуждения по ст. 116 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 г.) отменить и уголовное дело в этой части прекратить на основании п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием в деянии состава преступления…
Побоями называют телесные повреждения, которые не влекут утрату трудоспособности (ссадины, гематомы). Административная ответственность наступает по ст. 6.1.1 КоАП (штраф до 30 тыс. рублей).
Уголовная ответственность за аналогичные действия наступает по ст. 116 УК РФ, если избиение человека совершено:
- из хулиганских побуждений;
- из ненависти или вражды к определённой группе людей (по расовому, религиозному, социальному, национальному признаку).
Здесь мотив служит отягчающим вину обстоятельством.
- Любое избиение человека – незаконно и влечёт наказание.
- Статья за избиение человека тем строже, чем больший вред нанесён потерпевшему.
- Побои, нанесённые в общественном месте или незнакомому лицу, наказываются строже, поскольку это публичное преступление.
- Уголовное дело по избиению с тяжкими и средней тяжести последствиями для здоровья инициируют вне зависимости от желания потерпевшего.
Защита при обвинении по ст. 116 УК РФ
Здесь все зависит от того, в какой степени тяжести был нанесен вред здоровью – может применяться как уголовная, так и административная ответственность за побои в семье. Так, согласно действующему законодательству РФ предусматривается следующее:
- Если в результате потасовки не был нанесен даже легкий ущерб здоровью, то применяется административная ответственность – статья 6.1.1 КоАП РФ – штраф от 5 до 30 000 рублей, исправительные работы сроком до 120 часов.
- Нанесение легкого ущерба здоровью – статья 115 УК РФ.
- Причинение тяжелого ущерба здоровью, которое к тому же может стать причиной летального исхода – статья 111 УК РФ, до 8 лет лишения свободы.
- Убийство с прямым умыслом – статья 105 УК РФ.
- Причинение тяжелых повреждений здоровью по неосторожности – статья 118 УК РФ.
Также может применяться статья доведение до самоубийства, если будет установлено, что систематические издевательства в семье привели к суициду.
Если вред, который был нанесен телу физического лица, относится к категории побоев, то виновного в их нанесении ожидает уголовная ответственность. Побои регламентированы статьей 116 УК РФ. Кроме того, данный законодательный акт применим и в ситуациях, когда были оказаны другие действия насильственного характера, негативно повлиявшие на здоровье жертвы. Обращаю внимание на то, что если здоровью физического лица был нанесен легкий вред, то это не побои по УК РФ. Тяжесть негативных последствий, которые отобразились на здоровье физического лица, устанавливается с помощью специальной медицинской экспертизы.
Ответственность за побои по статье 116 выносится только в том случае, если степень вреда, причиненного здоровью, не является легкой. В противном случае в действие вступает 115 законодательный акт УК.
Комментарий к Ст. 6.1.1 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
Согласно Федерального закона от 3 июля 2020 года N 326-ФЗ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, в отношении иных лиц отнесены к административному правонарушению, предусмотренному ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Частью 2 статьи 28.2 КоАП предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Диспозиция статьи 6.1.1 КоАП регламентирует нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия содержат уголовно наказуемого деяния.
Диспозиция статьи 116 УК РФ предусматривает нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.