Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работал без оформления трудовой книжки. Возможно подтвердить свой стаж и получить пенсию за этот пер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вы удивитесь, но даже владея трудовой книжкой, доказать свое право на выплату страховой пенсии не так-то просто. Даже в том случае, если этот документ вы купили много лет назад, и в течение всей рабочей жизни бережно следили за его состоянием и обязательным внесением внутрь сведений, могут произойти различные заминки.
Если речь идет не о периоде работы, то сведения можно подтвердить:
- служба в армии – предоставляется военный билет, справка с места службы;
- уход за пожилыми и инвалидами – предоставляется справка о совместном проживании либо подтверждение самого нетрудоспособного (члена его семьи), а также акт, составленный работником ПФР на месте;
- уход за ребенком – свидетельство о рождении, данные от работодателя, что отпуск по уходу за ним был использован, справка о совместном проживании от жилищной организации;
- уход за ребенком-инвалидом – свидетельство о рождении ребенка, справка медико-социальной экспертизы;
- безработный статус с получением пособия – справка службы занятости и т.п.
Следует понимать, что уход за нетрудоспособными учитывается в стаже на основании персонифицированного учета, ведущегося пенсионным фондом (пост. Прав-ва №546 от 10/05/17 г.).
Однако если уход фактически имеет место, но нигде не зафиксирован, необходимо как можно скорее обратиться в ПФР и подтвердить его документально.
Подтверждение стажа для пенсии если в трудовой книжке нет записи
- Трудовой стаж – это время, когда лицо осуществляло трудовую функцию в соответствии с официально заключенным трудовым (или иным) договором.
- Следовательно, период, когда человек трудился, но это не было зафиксировано в каких-либо документах в соответствии с трудовым или гражданским законодательством, не входит в количественное понятие трудового стажа.
- Законодатель предусматривает следующее время, когда лицо не осуществляет трудовую деятельность, но оно засчитывается ему в стаж:
- периоды, когда гражданин состоял на учете в Центре занятости населения и получал пособие по безработице. Это время будет принято во внимание при последующем расчете пенсионных выплат;
- время, когда лицо проходило военную службу по призыву либо на основе договора;
- период времени, когда лицо находилось под стражей, в местах лишения свободы сверх оговоренного срока ввиду пересмотра дела. В этом случае законодатель считает, что гражданин имел бы возможность трудоустроиться, если бы не вышеуказанные обстоятельства;
- время, когда человек трудился, и на этом основании были произведены страховые отчисления работодателем (даже без заключенных трудового или иного договора);
- период прохождения курсов повышения квалификационных знаний;
- отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, не достигшим возраста 3-х лет;
- время, когда лицо осуществляло уход по медицинским показаниями за ребенком-инвалидом либо иным лицом инвалидом 1 группы, находящимся с ним в родственной связи.
Какие документы требуются
Важная информация Поиски документов имеет смысл начинать только в том случае, если в период трудовой деятельности начислялась официальная зарплата, то есть работодатель делал отчисления в Пенсионный фонд.
Поскольку основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка, то именно на ее основании ведется первоначальный учет в Пенсионном фонде. Однако это не означает, что те периоды, которые не вошли в трудовую книжку, не могут быть доказаны при подаче документов при выходе на пенсию. Гражданин имеет право представить все имеющиеся у него документы, в которых зафиксирована его деятельность или основания для ее отсутствия.
Для назначения пенсионного обеспечения по достижению
определенного возраста или по выслуге лет гражданин должен подтвердить свой
трудовой (страховой) стаж.
Все сведения об отработанном периоде фиксируются в
трудовой книжке. Однако на практике бывают случаи, когда документ был потерян
или внесенные данные не верны.
Что делать в таких ситуациях и как подтвердить
свой трудовой (страховой) стаж?
- В Пенсионном фонде предлагают рассматривать два
варианта действий: если необходимо восстановить данные о стаже и зарплате до
2002 года и после 2002 года. - Стаж и зарплата до 2002 года
- Подтвердить свой трудовой стаж и зарплату до 2002 года
можно, обратившись в территориальное подразделение Пенсионного фонда по месту
жительства с предоставлением дополнительных документов.
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об
утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления
страховых пенсий» от 02.10.2014 № 1015, трудовой (страховой) стаж можно
подтвердить записями, сделанными в трудовой книжке, а в случае ее отсутствия в
следующих документах:
- – трудовые договоры;
- – выписки из приказов;
- – справки, выданные работодателем;
- – лицевые счета работника и ведомости о выданной
заработной плате; - – ведомости, подтверждающие факт уплаты обязательных
платежей в налоговые инстанции; - – иные документы, которые содержат сведения о периодах
работы.
Эти документы могут находиться “на руках” у самого
гражданина. Если они отсутствуют, то стоит обратиться к работодателю того
периода, который учтен неправильно или не зафиксирован вообще. После получения
соответствующего заявления от работника о выдаче сведений работодатель обязан в
течение трех дней предоставить заверенные копии справок.
* Специалисты пенсионного фонда рекомендуют начинать
поиск пропавших документов в том случае, когда гражданин был оформлен официально
и получал так называемую “белую” зарплату.
В 90-е годы в стране была очень
распространена ситуация, когда работодатель выдавал своим подчиненным “серую”
зарплату и не платил обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд.
Если у вас на руках есть соглашения с прежних мест работы, вам не придется переживать, как подтвердить записи в трудовой книжке, просто покажите их в ПФ в качестве доказательства. Специальных требований к трудовым договорам нет, за исключением одного — соответствия положениям закона о труде, которые действовали на момент его заключения. Если сотрудники ПФ откажут во включении в общий стаж периода работы по договору, такой отказ неправомерен и его можно обжаловать в суде.
Не только трудовыми договорами разрешено подтверждать периоды работы. Если вы выполняли услуги или что-то производили по договору ГПХ, срок его действия тоже добавляет стаж, если с выплаченного вознаграждения перечислялись страховые платежи. Подтверждением служит сам договор и документ об уплате взносов.
Справка от работодателя
Если записи о каком-либо месте работы нет, обратитесь к бывшему работодателю за справкой, содержащей сведения о вашей деятельности в этой организации. Она выдается бесплатно, заверяется руководителем. Срок выдачи — 3 дня с момента обращения.
Свидетельские показания
Если документы утрачены после стихийного бедствия, п. 37 Постановления №1015 регламентирует, как подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки: пригласить свидетелей. Чтобы их показания были приняты, необходимо написать в ПФ заявление об установлении периода работы по показаниям свидетелей и взять справку:
от территориального органа власти, подтверждающую стихийное бедствие в этот период в этой местности;
от органа власти данной области или работодателя с подтверждением факта утраты и невозможности восстановления;
из архива — об отсутствии данных об устанавливаемом периоде.
Если утрата произошла не по вине работника, выслугу подтвердят свидетели, их должно быть не меньше 2. В этом случае к заявлению прикладывается справка от работодателя, которая удостоверит утрату, отсутствие вины работника и невозможность восстановления.
Справка и записи из архива
В архив необходимо обратиться с заявлением установленной формы. Его вам выдадут в ПФ, МФЦ или в архивном учреждении. Если вы не знаете, куда были сданы документы реорганизованного или ликвидированного предприятия, передайте заявление в ПФ или МФЦ. Они сами перенаправят его по назначению. Справку изготовят в течение 30 дней.
Как восстановить пенсионеру?
пенсионер потерял трудовую книжку что делать
В пору, когда многие пенсионеры продолжают активную трудовую деятельность уже после выхода на заслуженный отдых потерять трудовую книжку может и работник преклонных лет. Для него этот документ имеет особое значение: на его основании оформляются прибавки к пенсионным выплатам.
Что делать – пенсионер потерял трудовую книжку? Как ему восстановить потерянный документ? В этом случае ему однозначно следует обратиться в Пенсионный фонд. Здесь ему восстановят сведения о трудовом стаже за весь период его работы. Эта процедура также крайне необходима тем гражданам, которые только оформляют свою пенсию.
Но все ли так безоблачно, как кажется на первый взгляд? В процессе восстановления сведений о трудовой деятельности работника через Пенсионный фонд есть одна сложность: этот государственный орган располагает далеко не исчерпывающей информацией на этот счет.
Чаще всего здесь можно запросить точные сведения лишь за последние 15 лет. Однако этот вовсе не повод отказываться от помощи ПФР. Этот государственный орган может:
- Проверить сведения о работнике через иные государственные структуры пользуясь механизмом межведомственного взаимодействия;
- Послать запросы прежним работодателям сотрудника с просьбой предоставить адекватную информацию о нем.
Возможно ли обратиться за начислением без трудовой книжки?
Главными правовыми нормами, регулирующими процесс оформления пенсии являются ФЗ «О страховых пенсиях», ФЗ «О накопительной пенсии» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», Приказ Министерства Труда №884н от 17.11.2014 «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией».
Главные документы для начисления будущей пенсии – паспорт и трудовая книжка. О стаже свидетельствуют и другие документы о занятости, а также персонифицированный учёт, введенный в 1997 году Пенсионным Фондом.
Каждый гражданин имеет свой номер, отраженный в полученной «зелёной карточке» – СНИЛСе.
Такая система собирает и копит информацию об официальном наёмном труде человека, анализируя денежные поступления на его пенсионный счёт от работодателя. Информация о стаже там также сохраняется.
Новый российский трудовой кодекс сделал трудовую книжку главным гарантом сохранения накопленного стажа работника, поэтому гражданин обязан предоставить её в Пенсионный Фонд для назначения пенсионных выплат (какая должна быть запись в ТК?). Её отсутствие у будущего пенсионера является большой проблемой, так как трудовую приходится восстанавливать, что требует времени и усилий.
Сам ПФ в письме №25-19/14554 от 29.12.2005 объясняет, что трудовая книжка не является документом, который будет постоянно находится в его распоряжении, поэтому даже если лицо предпенсионного возраста официально трудится, то работодатель обязан вручить ему под расписку его трудовую (о том, нужна ли трудовая для оформления пенсии и в каком возрасте можно уйти на отдых, узнайте тут, а как получить ТК на руки написано здесь).
Справка. Таким образом, обратиться за начислением пенсии в её отсутствии на сегодняшний день невозможно.
Какие другие документы могут подтвердить стаж
Как было сказано выше, страховая пенсия без трудовой книжки не может быть оформлена, должно присутствовать доказательство, что человек отработал положенное количество времени. Но есть некоторые оригинальные документы, которые могут подтвердить наличие стажа у пенсионера. Таковыми являются:
- приказ работодателя о принятии работника на должность;
- контракт, заключенный с руководителем;
- счета из бухгалтерии предприятия о выплате работнику заработной платы;
- справка по форме СЗВ-К, выдаваемая Пенсионным фондом;
- иная документация, подтверждающая осуществление деятельности на протяжении определенного периода времени.
Какой порядок подтверждения страхового стажа
Когда сотрудник застрахован в ПФР, единственным подтверждающим наличие стажа документом является выписка из индивидуального (персонифицированного) счета. А страховой стаж, приобретенный за трудовые периоды до регистрации в системе обязательного страхования, можно доказать, предъявив:
- трудовую книжку (из записей в документе берутся недостаточные сведения об отдельных этапах работы);
- трудовые договора с работодателями (письменные, составленные в соответствии с законом);
- показания свидетелей (при утрате документов из-за стихийных бедствий и прочих обстоятельств непреодолимой силы или по вине работодателя, когда бумаги восстановить невозможно);
- справки из архивов;
- лицевые счета;
- ведомости о выплате заработной платы;
- выписки из приказов;
- справки из бухгалтерии работодателей.
Нужно ли подтверждать стаж?
В последние несколько десятилетий пенсионная система в России претерпела множество изменений. И касаются они не только порядка определения сумм выплат, но и особенностей хранения, сбора информации о трудовом стаже и страховых взносах, совершаемых работодателями за сотрудников.
Так, в 2002 году была создана система ОПС. Причем начиная с 2015 года назначение пенсии производится исходя из сведений, отображенных на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) гражданина. Во время их формирования работодатели передавали в ПФР информацию о стаже трудоустроенных у них сотрудников в форме СЗВ-К. Т. е. это избавило многих граждан от необходимости подтверждать свой стаж во время установления пенсионных выплат.
Все данные о стаже за периоды, включая советский, уже есть на ИЛС. Они хранятся в базе данных ПФР. Именно оттуда и берется вся необходимая информация о стаже и накопленных ИПК при выходе человека на пенсию.
Как подтвердить льготный стаж для пенсии
Федеральным Законом номер 173 ФЗ от 17.12 2001 г. установлен перечень категорий граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Она назначается, если работник трудился полный рабочий день в тяжелых условиях, отрицательно влияющих на здоровье человека. Перечень определён двумя списками, оговоренными указанным законом. Всего более 20 наименований. Списки опубликованы на сайте ПФР. В некоторых случаях от будущего пенсионера требуется подтвердить «вредный» стаж для пенсии.
Если запись в трудовой книжке произведена без отклонений от инструкции по заполнению, формулировка позволяет определить, что гражданин работал в тяжелых условиях, дополнительного подтверждения не требуется. Например, по записи о работе шахтёром понятно, что человек осуществлял подземные работы, дающие право на льготу. Неопределенной записи недостаточно для подтверждения льгот.
Что делать при отсутствии сведений в архиве
В молодом возрасте далеко не все заботятся о сохранности собственных документов, а при наступлении пенсионного возраста зачастую не знают, как восстановить документы, или необходимые сведения из них. Но нехватка опыта работы негативно скажется на размере выплаты, потому в первую очередь стоит задуматься о персонифицированном учете, который вел работодатель, но не стоит полагаться исключительно на него, может случиться и такое что ваши сведения в архиве не сохранились.
Как уже упоминалось выше, обязательство хранить данные о сотрудниках, было определено на законодательном уровне лишь в 2002 году, соответственно подтвердить наличие своего стажа за предыдущие сведения иногда не представляется возможным. Но в любом случае, проверить состояние своего пенсионного лицевого счета можно несколькими способами, в том числе через пенсионный фонд, портал государственных услуг или непосредственно через работодателя.
Обратите внимание, если сведения от работодателя об отчислениях в ПФР не поступают и не отражаются на лицевом счету, обязательно следует заявить об этом работодателю и ПФР, чтобы инициировать розыск данных.
Как происходит подтверждение льготного стажа
Сведения о тяжелых и сложных условиях труда также должны содержаться в системе персонифицированного учета ПФР. Однако если они отсутствуют, то заявитель вправе представить справку от работодателя, которая подтверждает особый характер работы.
При невозможности получить данный документ (например, в случае ликвидации предприятия), доказывать право на льготную пенсию придется в судебном порядке. Исход процесса в данном случае во многом будет зависеть от объема и полноты предоставленных сведений о профессии, сроке работы, наименовании работодателя и месте его нахождения.
Как правило, при назначении пенсии не возникает проблем с установлением стажа, так как трудовой книжки для этого вполне достаточно. Однако в ряде случаев для обоснования своего права его приходится подтверждать, в том числе и в судебном порядке.
Услуги по восстановлении
Документ может стать непригодным по разным причинам. Трудовая имела возможность стать обгоревшей при пожаре, разорваться и прочее.
Тогда гражданин имеет право требовать предоставление ему дубликата. Организация должна предоставить гражданину после его заявления в течение 15 дней иную трудовую либо вкладыш с надписью «Дубликат» в верхнем правом углу 1-ой странички. Кадровик должен все записи, из старой книжки, восстановить, если им нужна расшифровка. Записи, которые нельзя прочитать, надо засвидетельствовать сведениями из документов.
Когда фирма, в которой гражданин трудоустроен, прекратила существование, он может запросить ее архив о возобновлении стажа.
Надо прийти в ПФ, где собираются данные о стаже работы по результатам перечисленных ими взносов.
При утере новой трудовой (1-3 месяца) гораздо легче сделать новую, чем ждать 2 недели, пока ее восстановят.
Гражданин имеет возможность через ПФ восстановить трудовую и без помощи других, но тогда ему придется затратить много времени.
Если ответственность за утерю документа несет наниматель, то гражданину надо заявление написать ему о возобновлении трудовой.
Когда в потере трудовой виноват гражданин, то ему следует сделать следующее:
- Приготовить пакет необходимых бумаг – удостоверяющего личность документ и СНИЛС (и копию трудовой, если она есть).
- В филиале ПФР там, где он проживает, приготовить о потере трудовой заявление и прибавить к нему бумаги.
- В ходе разговора с работником ПФР постараться рассказать ему о местах своей работы.
- Обратиться с заявлением надо в филиал ПФР, который находится там, где гражданин прописан, иначе ему могут отказать.
Пошлина за восстановление трудовой никак не взимается. Это по времени займет от десяти до пятнадцати рабочих дней.
Последнее, что гражданин может сделать это послать исковое заявление в суд на нанимателя, при его отказе восстановить трудовую.
Как подтвердить стаж?
Порядок восстановления сведений о стаже регламентирован положениями Правительственного постановления за №1015, принятого в 2014г. В нём прописаны необходимые действия при утрате официальных документов, о наличии определённого рабочего стажа. Согласно данному постановлению, предусматривается два основных способа подтверждения:
- Документальный — когда сведения подтверждаются выписками и копиями официальных документов, свидетельствующих, что данный гражданин числился в штате организации, состоял на службе в в/ч и т.д.
- Показания свидетелей. Принимаются к рассмотрению только в случае отсутствия официальных документов, либо в качестве дополнительных доказательств при исчислении длительности трудовой деятельности.