Правила перемещения иностранных граждан на территории РФ в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила перемещения иностранных граждан на территории РФ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Раздел 1: Регистрация и оформление

2. Процедура регистрации мигрантов

3. С 23 июня 2023 года правила пребывания и работы для безвизовых иностранных граждан ужесточаться¹

4. С нового года собственники квартир смогут получать данные о прописанных без согласия третьих лиц

5. Изменения для иностранных студентов

6. Правила въезда иностранцев на территорию Российской Федерации

7. Возможно ли выдворение по новому указу президента?

8. Рекомендации иностранным гражданам

9. С кем нет никаких ограничений

10. Правила въезда для граждан других государств

11. Особенности российского законодательства о миграционном учете

12. Правовые основы для постановки на учет иностранцев в РФ в 2019 году

13. Особенности регистрации иностранных сотрудников компаниями в РФ в 2019 году

14. Медицина и трудовая деятельность

15. Правила оформления въезда в Россию для иностранных граждан в РФ в 2019 году

С 1 сентября 2023 года вступает в силу новый закон для мигрантов, который вносит ряд значительных изменений в существующее законодательство. Эти изменения направлены на регулирование миграционных процессов и упрощение процедур для мигрантов.

Раздел 1: Регистрация и оформление

1.1 Регистрация адреса проживания

Согласно новому закону, всем мигрантам, прибывшим в страну после 1 сентября 2023 года, необходимо обязательно зарегистрировать свой адрес проживания в течение 7 дней с момента прибытия. Регистрация осуществляется в местной миграционной службе и требует представления следующих документов:

паспорт или документ, удостоверяющий личность;
договор аренды или собственность на жилье;
документы, подтверждающие законное пребывание в стране;
фотографии мигранта.

1.2 Оформление виды на жительство и работы

Для того, чтобы работать и проживать в стране длительный срок, мигрантам необходимо оформить соответствующие виды на жительство и работы. Оформление происходит в миграционной службе при предоставлении следующих документов:

паспорт или документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о регистрации адреса проживания;
документы, подтверждающие законное пребывание в стране;
договор о найме или собственности на жилье;
трудовой договор или приглашение от работодателя;
медицинская страховка;
фотографии мигранта.

1.3 Платежи и сборы

Согласно новому закону, мигранты обязаны вносить ежегодные платежи и сборы за оформление и поддержание своего статуса проживания в стране. Размер платежей и сборов зависит от категории и статуса мигранта. В случае невыполнения платежей, мигрант может быть лишен права на проживание и работы в стране.

Категория мигранта	Размер платежа в год
Рабочие мигранты	1000 долларов
Студенты	500 долларов
Беженцы	бесплатно

Процедура регистрации мигрантов

Согласно новому закону о миграции, с 1 сентября 2023 года все мигранты, прибывающие в страну, обязаны зарегистрироваться в течение определенного срока.

Процедура регистрации мигрантов включает в себя следующие шаги:

Получение разрешения на въезд — мигрант должен обратиться в консульство или посольство страны, где будет осуществляться въезд, и получить разрешение на въезд.
Предоставление документов — мигрант должен предоставить необходимые документы для регистрации, такие как паспорт, виза, миграционная карта и т.д.
Заполнение анкеты — мигрант должен заполнить анкету, указав свои личные данные, цель визита, место пребывания в стране и другую необходимую информацию.
Оплата регистрационного сбора — мигрант должен оплатить регистрационный сбор, который обычно взимается за услуги по обработке документов и регистрации.
Получение регистрационного номера — после успешного прохождения всех этапов регистрации, мигрант получит регистрационный номер, который будет являться его индивидуальным идентификатором в системе.

После завершения процедуры регистрации мигрант имеет право на пребывание в стране в течение определенного времени, указанного в разрешении на въезд, и обязан соблюдать законы и правила страны.

В случае нарушения процедуры регистрации или других миграционных правил, могут быть применены штрафные меры или депортация мигранта.

С 23 июня 2023 года правила пребывания и работы для безвизовых иностранных граждан ужесточаться¹

Документы на патент на работу теперь следует подавать только в течение 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Это изменение касается граждан всех стран, которые должны оформлять этот документ (Узбекистан, Таджикистан, Молдова, Азербайджан).
Мигранты, въехавшие на территорию страны до 2022 года, больше не могут подавать документы на патент на работу без штрафа. Многие иностранные граждане в связи с этим вынуждены выехать из страны и вернуться, чтобы в течение положенных 30 дней оформить документы в соответствии с законодательством.
Ведутся обсуждения о правилах переоформления патента. Возможно, в будущем продлить документ можно будет только один раз, а затем будет нужно выехать из страны. Кроме того, может вернуться правило 180/90 – по этому правилу «безвизовый» гражданин может находиться на территории страны не более 3 месяцев за полгода, а затем будет обязан на 3 месяца выехать за пределы государства.

С нового года собственники квартир смогут получать данные о прописанных без согласия третьих лиц

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 №304-ФЗ⁷, собственник жилого помещения может в любой момент получить персональные данные иностранных (и не только) граждан, прописанных в его квартире без его ведома и согласия.
Владелец квартиры или другого жилого помещения сможет получить:

фамилию, имя и отчество (при наличии);
данные о гражданстве;
срок постановки на миграционный учет (в том случае, если без согласия собственника прописан иностранец).

Изменения для иностранных студентов

Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.

Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:

иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)

Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.

Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.

Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.

Правила въезда иностранцев на территорию Российской Федерации

Въезд возможен после получения визового разрешения.
Предыдущий пункт не касается граждан тех стран, с которыми заключен договор свободного посещения.
Из Казахстана, Беларуси, Украины, и Киргизии въезд в РФ осуществляется по внутренним паспортам.
В январе 2015 года был введен упрощенный порядок учета граждан Украины, въезжающих на территорию РФ.
При въезде в страну иностранец заполняет карту мигранта, в которой указывает цель визита и предполагаемые даты выезда.
После прибытия иностранного гражданина на территорию России, он должен пройти регистрацию. Большая часть иноземцев обязана осуществить эту процедуру в течение трех суток. Но некоторые страны имеют привилегии. Например, таджики могут проходить регистрацию до 15 суток, казахи – до 30 суток. Для белорусов границы практически нет, и они даже не заполняют миграционные карты. Они имеют большие привилегии по сравнению с жителями других государств.

Возможно ли выдворение по новому указу президента?

Новый указ лояльнее прежнего. Напомню: иностранные граждане, нахождение в России которых к 15 марта 2020 г. считалось незаконным, с этой даты по 15 сентября 2020 г.

подлежали привлечению к ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

В период с 16 сентября 2020 г. по 15 июня 2021 г. им назначалось наказание в виде выдворения за пределы РФ, но только в форме контролируемого самостоятельного выезда из России.

При этом сроки добровольного выезда в соответствии с указом президента продлевались.

За нарушение иностранным гражданином сроков пребывания на территории РФ ему могут ограничить въезд в страну на 3, 5 или даже 10 лет. Столько же дается уполномоченному органу на принятие решения о запрете на въезд

Согласно новому указу до 30 сентября 2021 г. не могут приниматься решения об административном выдворении. Поэтому даже если иностранный гражданин находится в России незаконно на протяжении 10 лет, самым суровым наказанием будет административный штраф в размере 5 тыс. руб.

Также новый указ запрещает до 30 сентября 2021 г. принимать решения о неразрешении въезда в Россию в отношении иностранных граждан, которые находятся на ее территории. Прежний указ президента не содержал подобных запретов, а потому было принято много таких решений на основании ч.

4 ст. 26 Закона № 114-ФЗ. В суде представители УМВД доказывали, что принятие данных решений возможно в пандемию.

Учитывая послабления, предусмотренные новым указом, – сейчас лучшее время для легализации в России без последствий в виде выдворения и запрета на въезд в страну. Обратите внимание: эти послабления распространяются на всех иностранцев, находящихся в данный момент в России.

С кем нет никаких ограничений

Пандемия идет на спад, и РФ полностью открывает границы с рядом государством. И в Распоряжении Правительства РФ №1253-р от 20 мая 2022 г. опубликовано уже 11 государств, с которыми сняты транспортные ограничения. А значит, для граждан этих стран в России начинает течь срок в 90 суток из п 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364.

В списке на текущий момент:

Абхазия;
Белоруссия;
ДНР;
Казахстан;
Китай;
ЛНР;
Монголия;
Украина;
Южная Осетия;
Армения — включена в список с 6 июня;
Киргизия — включена в список с 6 июня.

Подробно об этом распоряжении я писала в статье «Больше никаких ограничений. И послаблений».

Правила въезда для граждан других государств

С 1 апреля 2022 года изменяются поправки и правила въезда в Россию из Казахстана, Беларуси, Кыргызстана и Армении. Их жителям не нужно проходить никаких исследований или сдавать анализы ПЦР. Однако им приходится пересекать только сухопутные границы. Иностранцам не требуется никаких специальных оснований для въезда в страну с 15.07.2022.

Новые правила не распространяются на граждан, пересекающих границу с Абхазией в рамках «маятникового» движения.

Правила въезда из Турции в Россию в 2023 году аналогичны тем, которые действуют в других странах. Владельцы общегражданских паспортов обязаны получить визу для въезда в Российскую Федерацию с целью личного посещения или учебы, для посещения Российской Федерации в качестве туриста или с деловыми целями. Это требование отменяется при наличии российского вида на жительство.

Особенности российского законодательства о миграционном учете

Вопросы постановки на миграционный учет регламентируются ФЗ №109, который носит название «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Помимо этого нормативного акта, данные правоотношения регулируются и правительственным постановлением о порядке осуществления миграционного учета в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

В 2023 году продолжает действовать приказ МВД, который утверждает административный регламент МВД по оказанию государственных услуг в сфере миграционного учета иностранцев и апатридов. Он регулирует формы подачи заявлений, уведомления о прибытии гражданина, отметки о регистрации и других документов.

В 2018 году начал действовать новый закон, который внес изменения в закон №109. В соответствии с этим нормативным актом, понятие миграционного учета было конкретизировано, также было уточнено место пребывания иностранца для регистрации и перечень лиц, которые осуществляют такой учет. В новом нормативном акте указаны основания, по которым можно встать на миграционный учет по месту своего пребывания.

Вышеперечисленные нормы регламентируют особенности и схему учета иностранцев, временно проживающих в нашей стране, указывают правила регистрации людей по месту их жительства или нахождения, правомочия и обязанности иностранцев.

Правовые основы для постановки на учет иностранцев в РФ в 2019 году

Правовое положение иностранцев в России и порядок постановки их на учет регулируются следующими нормативными актами:

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»	В законе установлены правила проживания в стране, оформления приглашений. Отдельно определены вопросы получения РВП и ВНЖ.	Дополнительно определены вопросы получения разрешений на осуществление трудовой деятельности.
ФЗ «О гражданстве»	Разъяснены случаи получения и отказа от российского подданства. Требуется получить РВП, затем ВНЖ.	В ряде случаев возможно получение паспорта РФ в упрощенном порядке при указании такого требования в государственной программе.
Указ Президента РФ №1289 от 14.09.2012	Регулируется вопросы предоставления документов о переселении в Россию.	Действует на основании специальной государственной программы.
ФЗ «О порядке въезда в РФ »	Определяет порядок предоставления документов, оформления виз для отдельных категорий иностранных граждан.	Раскрывает вопросы заполнения миграционных карт и постановки на регистрационный учет.

Особенности регистрации иностранных сотрудников компаниями в РФ в 2019 году

Для приглашения иностранного работника из-за рубежа предварительно организации требуется получить разрешение на выделение квоты от российских властей. Для этого необходимо соблюсти следующие этапы:

Запрос на предоставление рабочей силы в Центр занятости в регионе ведения коммерческой деятельности с указанием профессий, количества специалистов, назначенному окладу. Заявление подается за год, в котором планируется привлечение иностранцев.
Если нужные кадры не найдены с установленными условиями, то организации выдается заключение об отсутствии сотрудников по заданным характеристикам.
Подается заявление на выдачу квоты на привлечение сотрудников из-за рубежа в ГУВМ МВД РФ. К нему прикладывается документ из Центра занятости в обоснование отсутствия нужных кадров в России в обозначенном количестве специалистов и необходимости приглашения их из-за рубежа. Минимальны уровень заработной платы должен быть установлен не менее прожиточного минимума в регионе нахождения юридического лица.
Ходатайство с приложенными документами рассматривается в течение 30 дней миграционным органом субъекта России. ПО итогу выдается решение в предоставлении квоты на следующий год либо предоставляется отказ с указанием причин.
На основании свидетельства о привлечении иностранной рабочей силы оформляются разрешения на каждого сотрудника из-за рубежа, который привлекается для осуществления определенного вида трудовой деятельности. Их выдают в индивидуальном порядке в отделении ГУВМ МВД РФ на каждого работника. Срок их действия составляет 1 год с правом продления.
После пересечения иностранными сотрудниками границы России необходимо подать уведомления в миграционную службу об их прибытии с указанием точного места проживания и характеристик пригласившей в РФ организации.
По окончанию действия разрешения на квоту и документов на работу на каждого сотрудника из-за границы необходимо выслать сотрудников за рубеж.

Медицина и трудовая деятельность

При этом до 31 декабря 2023 года иностранные граждане и лица без гражданства в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях освобождаются от обязанности проходить медицинское освидетельствование и иметь полис медицинского страхования.

Такие граждане вправе осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу или патента. Работодатели вправе привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к осуществлению деятельности без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование таких работников, а также без учета допустимой доли иностранных работников, установленной правительством, при условии подачи в территориальный орган МВД РФ, расположенный в Крыму, Ростовской области, либо в субъекте по месту нахождения.

Правила оформления въезда в Россию для иностранных граждан в РФ в 2019 году

При пересечении границы РФ необходимо заполнить миграционную карту. В ней указывается цель приезда в страну. Нарушать назначение не допускается. Если иностранец въехал в страну, например, для воссоединения с семьей и совместного проживания, то заниматься открытием предприятий и заключением коммерческих контрактов ему нельзя. Для этого необходимо получить РВП или ВНЖ, чтобы обладать всем комплексом прав и обязательств как граждане России.

Для въезда из безвизовой страны, к которым относятся, к примеру, Белоруссия и Украина, достаточно предъявить на российской границе национальное удостоверение личности. Заграничные паспорта им специально для этого получать не требуется. Для сравнения, гражданам Узбекистана, также бывшей союзной республики, необходимо удостоверение личности для зарубежных поездок для посещения России.