Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обжалование решения районного суда по гражданскому делу апелляционная, кассационная и надзорная жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалование решения суда первой инстанции называется апелляцией. Её порядок установлен главой 39 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) РФ. Для рассмотрения апелляционной жалобы её необходимо подать в течение одного месяца со дня составления судьей решения в окончательной форме через суд, принявший первоначальное решение.
Как написать жалобу? Надо ли изучать материалы дела?
Почему по нашим жалобам очень часто отменяются решения? Дело в том, что мы с максимальной ответственностью подходим к их написанию. Любая жалоба — апелляционная, кассационная или надзорная, — это оценка адвокатом собранных по делу доказательств и обоснованности выводов суда. Поэтому для составления качественной жалобы мы обязательно изучаем все материала дела.
Некоторые юристы скажут: «Да незачем читать дело, дайте нам решение и мы напишем прекрасную жалобу!» К сожалению, так не получится. Решение — это всего лишь мнение судьи относительно материалов дела. Как вы будете оспаривать это мнение, не видя первоисточник — доказательства, на которых суд сделал свои выводы? Писать жалобу только на основании решения — это пустая трата времени и денег.
Вот пример. По одному из дел суд вынес решение на основании единственного доказательства — справки из государственного учреждения. Изучая дело, наш адвокат обратил внимание, что подпись в справке явно не соответствовала указанной рядом фамилии должностного лица. Найдя в деле другие документы с подписью этого работника, адвокат укрепился в уверенности, что справка была подписана другим лицом. Адвокат отразил все это в апелляционной жалобе, сослался на соответствующие нормы закона, и городской суд был вынужден полностью отменить решение. Как вы понимаете, без внимательного изучения дела это нарушение осталось бы незамеченным, а незаконное решение вступило бы в силу.
Как вы знаете, на решение можно подать несколько жалоб, и все они различаются как по тексту, так и по видам нарушений, на которые можно ссылаться. Так, апелляция рассматривает любые нарушения требований закона, допущенные судом, в том числе, и неверную оценку доказательств, когда, например, суд неправильно истолковал показания свидетеля или проигнорировал важный документ. Если написать об этом в апелляционной жалобе, вышестоящий суд обязан будет рассмотреть ваши доводы и дать им правовую оценку. Но уже в кассации часть этих аргументов не примут, поскольку в этой инстанции основанием для отмены решения являются не любые нарушения, а только: несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, любо нарушение (неправильное применение) норм материального или процессуального права. Свои правила существуют и для обжалования в порядке надзора. Таких особенностей множество, и все их нужно учитывать при составлении качественной жалобы.
Как обжаловать решение суда по гражданскому делу
Она должна содержать:
- название суда, который будет рассматривать её;
- сведения о заявителях (фамилия, имя и отчество физического лица или название организации, их место жительства или адрес);
- номер дела, решение по которому обжалуется;
- требования заявителя и основания, подтверждающие неправомерность принятого решения;
- перечень прилагаемых документов.
Если решение апелляционной инстанции вас не устраивает, вы вправе обратиться с кассационной жалобой. Это третья ступень судебной системы.
Кассация (лат. cassatio «отмена, уничтожение») — проверка вышестоящими судами законности постановлений суда, вступивших в законную силу.
При подаче кассационной жалобы также необходимо оплатить госпошлину и информировать стороны спора о направлении такой жалобы.
Если кассационный суд по итогам рассмотрения жалобы примет решение направить дело на новое рассмотрение, он даст нижестоящему суду указание о том, как нужно применять нормы материального и процессуального права, на что обратить внимание, что установить дополнительно и прочее. Такие указания являются обязательными для суда, который будет повторно рассматривать дело.
Если кассационным судом дело направлено на новое рассмотрение, то исполнение по такому решению можно приостановить до окончательного судебного разбирательства. Но с таким заявлением надо обратиться отдельно.
Если же у вас есть основания не согласиться и с решением кассационной инстанции, обращайтесь с жалобой в надзорный орган.
Итак, если в первой инстанции дело рассматривалось районным судом, получив не угодное вам постановление президиума суда субъекта, можно обратиться во вторую кассационную инстанцию – в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ.
Для обращения важно, чтобы вы, во-первых, прошли первую стадию кассационного обжалования и, во-вторых, не превысили шестимесячный срок на обжалование. Этот срок исчисляется с момента принятия апелляционного определения, но в него не включается время рассмотрения дела в первой кассационной инстанции.
Для обжалования решения мирового судьи еще одно условие: в первой кассации должно быть вынесено именно постановление. Если вынесено определение, то на этом процесс обжалования закончен.
Поступившую кассационную жалобу сначала изучает судья единолично и принимает решение, передавать ли дело на рассмотрение коллегии. Председатель Верховного суда РФ или его заместитель могут не согласиться с отказом в передаче и отменить его.
Полномочия у Судебной коллегии ВС РФ те же, что и президиума суда субъекта.
Как подать кассационную жалобу в суд по новым правилам ГПК РФ
Все уже в курсе, что с 01 октября 2021 года вступили в действие изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ и с этой же даты начали свою работу новые, так называемые апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции.
Теперь снова вернулись к старой системе подачи кассационных жалоб через суды первой инстанции. В своё время, кажется при Борисе Ельцине, от такой схемы отказались потому, что волокита судей в первых инстанциях с передачей этих жалоб в вышестоящие судебные инстанции приобрела масштабы эпидемии. И с тех пор все кассационные жалобы стали направлять непосредственно в кассационные судебные инстанции, прикладывая к ним заверенные копии судебных актов из первой и из второй инстанции.
Но всё равно, у недобросовестных судей в судах первых инстанций осталась возможность волокитить выдачу этих заверенных копий судебных актов, чтобы таким образом «съесть» большую часть 6 месячного срока на подачу кассационных жалоб. Конкретные фамилии этих недобросовестных судей можно перечислить прямо по спискам с сайтов всех судов первых инстанций Российской Федерации.
По новым правилам порядок подачи кассационных жалоб теперь такой:
Согласно части 1 статьи 377 ГПК РФ
1. Кассационные жалоба, представление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Суд первой инстанции обязан направить кассационные жалобу, представление вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Таким образом, теперь не нужно очень долго ждать, когда в суде первой инстанции судьи соизволят выдать вам заверенные копии судебных актов и потом приобщать их к своей кассационной жалобе.
Если кассационную жалобу подать непосредственно в новый кассационный суд общей юрисдикции, то сотрудники этого суда обязаны перенаправить её в суд первой инстанции
для выполнения нормы статьи 377 ГПК РФ.
Вчера 03.10.2019 года, по новым процессуальным правилам я сдал кассационную жалобу по одному гражданскому делу через Бутырский районный суд Москвы в новый 2-й Кассационный суд общей юрисдикции. При сдаче этой кассационной жалобы вдруг выяснилось, что в Бутырском районном суде Москвы сотрудники вообще не в курсе как именно изменились нормы ГПК.
Судя по тому, что они начали требовать у меня приобщить к моей кассационной жалобе заверенные копии решения и апелляционного определения, как это было раньше, можно с уверенностью сказать, что никакие дела, особенно многотомные, они не будут реально передавать в новый кассационный суд. А новые кассационные суды, по всей видимости, не особенно будут утруждать себя истребованием материалов дел из судов первой инстанции.
Куда подается кассационная жалоба?
Залог успеха и экономии времени – правильный выбор подсудности. Мало юридически грамотно составить текст жалобы, важно направить ее в нужный судебный орган.
При обжаловании решений арбитражных судов нужно помнить, что система кассационного обжалования включает два уровня – окружной арбитражный суд и коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ. Жалоба направляется в адрес той инстанции, которая приняла неправомерное по вашему мнению решение.
При оспаривании решений в рамках дел общей юрисдикции нужно направлять жалобу в кассационную инстанцию – вышестоящий суд субъекта РФ. Чтобы обжаловать апелляционное определение, нужно обратиться в президиум этого же суда. Так обжалуются решения мировых судей и районных судов. Действующее законодательство сохраняет за заявителем право обратиться и в Верховный Суд. Статистика неутешительна: эта инстанция рассматривает не более 1 % направленных жалоб, но шансы есть всегда. Возможно, специфика вашего дела именно такая, что ей заинтересуется Верховный Суд.
В кассационном порядке обжалуются не только вступившие в силу судебные решения, но и те, по которым исчерпан механизм апелляционного обжалования.
Суды, рассматривающие частную жалобу:
| Определения суда | Суды, рассматривающие частную жалобу |
| определения мирового судьи | Районный суд |
| определения районного суда
гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
| определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда | Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
| определения Верховного Суда РФ | Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Срок подачи частной жалобы
Частная жалоба подается в течение 15 дней с момента вынесения судом определения.
Суд, за исключением некоторых случаев, рассматривает частную жалобу без извещения и вызова сторон. Однако в этом случае в обязательном порядке должен вестись протокол судебного заседания.
Исключения составляют случаи обжалования определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения – частные жалобы на указанные определения всегда рассматриваются только с обязательным извещением лиц, которые участвуют в деле, о времени рассмотрения жалобы.
Кроме того, в иных случаях суд сам может принять решение вызвать стороны в судебное заседание для рассмотрения частной жалобы.
Частная жалоба не облагается госпошлиной.
Вас может заинтересовать ментальная карта «Кредитный договор с банком», где подробно рассказано о том, что банк должен сообщить клиенту
Или узнайте ЗДЕСЬ порядок защиты прав потребителей
Если вынесенное судом второй инстанции решение на апелляционную жалобу нарушает права заявителя или противоречит закону, можно готовить кассационную. Важно понимать, что обжаловать вердикт стоит лишь при наличии веских оснований. При подаче кассации нормативная база, использованная при рассмотрении апелляции, рассматривается и разбирается особенно тщательно. Цель – найти и выявить ошибки, которые были допущены нижестоящими судьями. Если вы считаете, что шанс на успех минимален, вот наиболее яркий пример. Российская Федерация – очень большая страна и порой судебная практика в каждом регионе своя и строится на аналогичных определениях близлежащих судов. Одинаковые ситуации в Санкт-Петербурге и Омске или Владивостоке трактуются по-разному.
По закону на кассацию отводится ровно 6 месяцев, причем в отличие от ситуации с апелляционными жалобами, продление сроков не допускается. Первый раз обращение следует передать лично или отправить заказной корреспонденцией в адрес канцелярии президиума суда субъекта федерации.
Кассационные жалобы рассматриваются гораздо дольше апелляционных. Согласно Гражданско-процессуальному кодексу на пересмотр дела отводится от одного до трех месяцев. Сначала все предоставленные документы рассматривает один судья, в дальнейшем передавая их в нижестоящую инстанцию для пересмотра дела или возврата заявителю.
Когда первоначальная кассация не принесла заявителю удовлетворительный результат, можно обратиться в более высокую инстанцию – Судебную коллегию по гражданским делам при Верховном Суде Российской Федерации. При рассмотрении второй кассации порядок действий аналогичен. Разница заключается лишь в том, что Председатель коллегии обладает полномочиями отменить определение судьи первой кассационной инстанции только по той причине, что коллегия не получила дело для изучения.
Вынесенное кассационным органом постановление вступает в силу после его оглашения. Если Верховный Суд оставил решение в силе, для дальнейшего оспаривания нужны очень веские аргументы.
Правила апелляционного обжалования
После принятия резолюции по делу, попадающему под юрисдикцию ГПК, истцу, ответчику, недовольному результатом производства, можно подавать жалобу. Заявление возможно представить только до вступления постановления в законную силу. Получить на руки экземпляр исполнительного листа также не представляется возможным. Иногда резолюция принимается заочно. За последнее время широкую практику получили заочные взыскания по кредиту. Если долг по кредиту менее 50 тысяч рублей, решение примут при мировом суде. Большие суммы подсудны районному органу. Обжалование решения часто производится с просьбой о возобновлении срока опротестования вследствие неинформирования о разбирательстве.
Вердикт вступит в законную силу, когда за обозначенный в ГПК РФ срок участники не подадут заявление на пересмотр решения по апелляции. Эта возможность действует на опротестование вердикта по уголовному делу. У участника производства есть право на отстаивание себя до вступления резолюции в законную силу и после этого.
Жалоба на решение районного суда представляется только суду, который вынес вердикт по гражданскому делу. Важно помнить, адресат апелляции — вышестоящий суд.
Опротестование не вступившего в законную силу вердикта мировых судов производится при районных судах. Резолюции последних возможно опротестовать в городских, областных, краевых судах, судах автономии и республики, окружных военных судах.
Не от каждой апелляционной жалобы возможно ждать положительного результата. Вариантов результатов от претензий по делам несколько, а именно:
- оставление протеста без разбора при его подаче по истечении определенного в ГПК РФ срока, когда ходатайство на восстановление не представлено;
- решение суда по делу может быть без изменений, т. е. ходатайство не удовлетворят;
- прежний вердикт изменяется полностью или частично;
- вынесение нового решения вследствие апелляции;
- отмена вердикта нижестоящего судебного органа и остановка разбирательства по делу.
Порядок апелляционного обжалования
Чтобы обжаловать решение суда и оформить апелляционную жалобу, учитывают следующие аспекты:
- обжаловать решение суда допускается в течение месяца, до его вступления в силу;
- если постановление принято мировым судьей – документы подают в районный суд;
- постановление районного судебного учреждения можно обжаловать в вышестоящем суде – городском, областном, краевом.
Порядок действий при подаче апелляционной жалобы аналогичен общей процедуре и регулируется главой 39 ГПК РФ . Заявление подается в то учреждение, которое вынесло первоначальное постановление. Указывается при этом направленность апелляции – полное наименование вышестоящего суда, которое должно принять ее к рассмотрению.
Чтобы обжаловать решение суда следует учитывать нюансы составления апелляционного обращения :
- обязательна ссылка на реквизиты принятого постановления;
- предмет обжалования – судебное постановление, прилагаемое в перечень основных документов.
По результатам рассмотрения дела выносится апелляционное определение, с которым решение суда первой инстанции вступает в силу. Чтобы обжаловать его далее, следует учитывать порядок кассационного обжалования.
Порядок кассационного оспаривания
Оспорить судебное решение в кассационном порядке допускается только при вступлении в силу апелляционного определения. На его основании подается жалоба в первую кассацию.
Обжаловать постановление районного суда или мирового, а также апелляционное определение допускается в Президиуме Верховного Суда республики, краевом, областном или ином судебном учреждении . Документы подаются в кассационную инстанцию.
Процедура кассационного обжалования регулируется главой 41 ГПК РФ . Предписывается следующий порядок действий :
- подача документов на обжалование в кассационную инстанцию;
- при нарушениях процедуры – возврат документов, для повторного обращения следует устранить причины нарушений;
- при отсутствии нарушений – принятие жалобы к рассмотрению или отказ;
- обжаловать решение кассационного суда повторно допускается в случае, если первое постановление было вынесено районным судом;
- если первой кассацией рассматривалась жалоба на решение мирового суда и апелляцию к нему, дальнейшее обжалование возможно только при вынесении определенного постановления.
Обжаловать судебное постановление по второй кассации допускается при подаче жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ . Если первое решение было принято районным судом, допускается обжаловать его, апелляцию и постановление первой кассации. Если решение вынесено мировым судьей, допускается обжаловать только кассационное постановление.
Сроки подачи и рассмотрения
Не стоит затягивать с подачей жалобы в кассационную инстанцию, потому что, ознакомившись с ч. 2 ст. 376 ГПК РФ, можно выяснить следующее: срок подачи жалобы в кассационную инстанцию составляет всего 6 месяцев и считается со дня вынесения заключения апелляционным судом. В некоторых случаях можно подать прошение о восстановлении возможности опротестования, если первоначальный срок был пропущен по веским причинам (тяжелая болезнь, нахождение в реабилитационном центре и т. д.).
Если жалоба составлена правильно, и в ней отсутствуют нарушения, то суд рассмотрит ее в течение 1 месяца . В ином случае, если документ не будет соответствовать требованиям ст. 378 ГПК РФ, кассацию отклонят. Подробнее о сроках рассмотрения — .
В данном видеоролике адвокат уточняет некоторые нюансы по вычислению сроков подачи жалобы, а также дает советы по их восстановлению.
Комментарий к ст. 320.1 ГПК РФ
1. Как отмечалось Конституционным Судом РФ, ординарными инстанциями, осуществляющими проверку не вступивших в законную силу решений судов первой инстанции, являются суды апелляционной инстанции . Вытекающая из Конституции РФ обязательность установления в системе судов общей юрисдикции Российской Федерации обычной (ординарной) инстанции, наделенной полномочиями проверять судебные постановления, принятые по гражданским делам судом первой инстанции, реализована федеральным законодателем в комментируемой статье.
———————————
См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2010 г. N 10-П «По делу о проверке конституционности части первой ст. 320, части второй ст. 327 и ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Е.В. Алейниковой и общества с ограниченной ответственностью «Три К» и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда города Читы».
Рассматриваемая норма включена в структуру главы 39 Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». В отличие от ранее действовавшего законодательства, в комментируемой норме законодатель четко определил конкретные суды первой инстанции и соответствующие им суды апелляционной инстанции, уполномоченные на повторное рассмотрение дела. При этом законодатель в изложении комментируемой нормы в целом сохранил принцип субординации судебной системы: на пересмотр дела в апелляционном порядке уполномочены суды, являющиеся непосредственно вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Следовательно, для каждого суда первой инстанции определен суд апелляционной инстанции.
Кроме того, комментируемая статья является ориентиром для правоприменителя при оформлении документов, представляемых в суд. Четкая регламентация законодателем перечня судов, уполномоченных на пересмотр в апелляционном порядке решений конкретных судов первой инстанции, не позволяет вольно толковать рассматриваемую норму и адресовывать апелляционные жалобы не в соответствии с требованиями комментируемой статьи. Ошибки в апелляционных жалобе, представлении при определении конкретного суда, который уполномочен на пересмотр судебного решения в апелляционном порядке, могут стать причиной для оставления апелляционных жалобы, представления без движения (см. подробнее комментарий к п. 1 ч. 1 ст. 322, ч. 1 ст. 323 ГПК РФ).
Пример: так, Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 17 февраля 2014 г. частная жалоба В.М.Н. была оставлена без движения, поскольку жалоба адресована в Гатчинский городской суд Ленинградской области, тогда как в соответствии со ст. 320.1 ГПК РФ должна была быть адресована в Ленинградский областной суд, а подана через Гатчинский городской суд Ленинградской области (см. подробнее Определение Ленинградского областного суда от 10 апреля 2014 г. N 33-1802/2014).
2. Как представляется, избранный законодателем путь организации апелляционных инстанций продиктован реалиями времени, количеством судов первой инстанции и невозможностью возложения на единую апелляционную инстанцию функций по пересмотру решений всех судов первой инстанции, начиная с мировых и заканчивая Верховным Судом РФ. Ввиду этого функции по апелляционному производству в настоящее время, как и ранее, уполномочены осуществлять районные суды в отношении решений мировых судей. А также круг судов апелляционной инстанции расширен за счет возложения функций по пересмотру дел в апелляционном порядке:
— на верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов, окружные (флотские) военные суды;
— Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ;
— Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда РФ;
— Апелляционную коллегию Верховного Суда РФ;
— апелляционную инстанцию Московского городского суда.
Таким образом, при наличии в качестве судов апелляционной инстанции районных судов, судов республик и равных им судов, Московского городского суда только в Верховном Суде РФ организовано три апелляционные коллегии. Ввиду этого вполне обоснованным представляется мнение В.В. Яркова об отсутствии в гражданском процессе, в отличие от арбитражного, стройной системы апелляционных инстанций, что отрицательно может сказаться на обеспечении единства апелляционной практики .
———————————
См.: Ярков В.В. Новеллы ГПК РФ: «Новое вино в старые меха» // Юридическая газета. 2011. N 1. С. 1 — 3.
II ЭТАП: Апелляционная жалоба.
Срок для обжалования – 1 (Один) месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Подается в районный суд – если решение было вынесено мировым судьей, или в городской (областной, краевой и т.д.) суд – если решение было вынесено районным судом. В остальном процедура одинакова. Апелляционная жалоба подается через суд, вынесший обжалуемое решение.
Предмет обжалования – решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции – апелляционное определение.
С момента вынесения апелляционного определения решение суда вступает в законную силу.
VI ЭТАП: Надзор по представлению Председателя ВС РФ.
Хотя в ГПК этому посвящена всего одна статья в главе о надзоре (ст.391.11), мы решили выделить эту процедуру в отдельный этап, ввиду её значительных отличий.
Любое судебное постановление может быть пересмотрено в порядке надзора по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя.
Предмет обжалования – любое судебное постановление, вынесенное на любом этапе судопроизводства.
Срок обжалования – 6 (Шесть) месяцев со дня со дня вступления обжалуемого постановления в законную силу.
Жалоба направляется непосредственно на имя Председателя ВС РФ.
В заключение – несколько слов о такой возможности, как жалоба в Европейский суд по правам человека. Возможно, мы кого-то разочаруем, но ЕСПЧ ничуть не лучше наших российских судов – нет четких критериев самой возможности обжалования, при малейшей возможности жалобы не принимаются, срок для обжалования ограничен, суд весьма политизирован, а сама процедура непрозрачна. То есть, как правило, обращение в ЕСПЧ не является эффективным способом защиты своих прав, во всяком случае, большинства из них.
Если говорить серьезно, при обращении с жалобой в ЕСПЧ есть несколько простых правил.
1) Нарушенное право должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем право было нарушено государственными органами. Обратите внимание, что список этих прав несколько меньше, чем в Конституции России.
2) По делу имеется решение суда и апелляционное определение. Срок для подачи жалобы – 6 (Шесть) месяцев с даты вынесения апелляционного определения. Поэтому, если Вы продолжаете обжалование в российской кассационной инстанции, лучше одновременно подать предварительную жалобу в ЕСПЧ.
3) Крайне желательно, чтобы жалоба была написана по определенной форме и на английском или французском языке, а также содержала аргументацию, понятную европейским судьям. Иначе говоря, самостоятельно подготовить хорошую жалобу непрофессионалу очень сложно.
4) Пошлиной жалоба в ЕСПЧ не облагается.
Обновлено 30.01.2017.
Уважаемые читатели!
В настоящее время мы, как правило, не отвечаем на вопросы, заданные в разделе «Комментарии», поскольку большой объем работы не позволяет нам оперативно отвечать на все ваши вопросы. Кроме того, многие из них достаточно сложны и заслуживают отдельной консультации с соответствующей оплатой.