Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление на распоряжение средствами маткапитала правила». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выбирая учебное заведение для ребёнка, которое планируется оплачивать средствами маткапитала, надо учитывать нюанс — образовательные программы должны иметь государственную аккредитацию (проводиться в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом).
Что нужно будет указать в заявлении на распоряжение:
- название отделения ПФ, в которое попадёт заявление
- ФИО, степень родства (мать, отец) получателя сертификата
- сведения о паспорте (или ином подобном документе), месте жительства и фактического проживания
- данные представителя (если он есть), те же, что и для заявителя, плюс данные доверенности
- направление, на которое планируется израсходовать капитал (его часть)
- сведения о лишении родителей прав, отмене усыновления и прочие подобные
- реквизиты счёта для перечислений
- перечень приложенных к заявлению бумаг и подтверждение ознакомления с различными правилами, связанными с маткапиталом
- подтверждение знания об обязанности оформить часть недвижимости на ребенка, а также заверение о достоверности всего указанного
Приняв заявление и приложения, сотрудник фонда или МФЦ выдаёт уведомление о принятии. Его потом можно отслеживать всеми доступными способами.
Документы для распоряжения материнским капиталом
Чтобы распорядиться средствами маткапитала, с заявлением в ПФР нужно подать следующие обязательные документы:
- паспорт РФ владельца сертификата;
- документы, подтверждающие распоряжение средствами (для каждого направления предусмотрен свой перечень).
В некоторых случаях требуются дополнительные документы, указанные в таблице.
| Ситуация | Документ |
|---|---|
| Обращается законный представитель |
|
| Супруг(а) является стороной в сделке или обязательстве |
|
| Второй (последующий) ребенок был усыновлен | разрешение органов опеки и попечительства |
| Владелец сертификата умер | свидетельство о смерти (постановление суда о признании умершим) |
| Право на материнский капитал было утрачено | доказательство:
|
| Если нельзя подтвердить место жительства | подтверждение места пребывания |
| Если личные данные отличаются от указанных в сертификате | подтверждение изменения персональных данных |
Документы предоставляемые вместе с заявлением
Вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала подаются следующие документы:
- Удостоверение личности владельца сертификата
- Сертификат на материнский капитал, если есть бумажная версия
- СНИЛС
- Данные о постоянной регистрации или месте фактического проживания
Если заявление предоставляет представитель, то он предоставляет свое удостоверение личности и нотариально заверенную доверенность.
Иногда требуется предоставить:
- Разрешение из Органа опеки и попечительства
- Подтверждение дееспособности несовершеннолетнего (решение суда или свидетельство о заключении брака)
Для обоснования выплат из средств материнского капитала, предоставляются и другие документы, например:
- Договор ипотечного кредитования
- Предварительный договор о купле-продаже жилья
- Контракт на проведение реконструкции помещения с фирмой, оказывающей услуги
- Платежные документы на приобретение строительных материалов
- Договор на оказание платных образовательных услуг
- Сведения из клиники о необходимости адаптации ребенка-инвалида
- Справку МСЭ
- Документы, подтверждающие родственные связи членов семьи с владельцем сертификата
Порядок распоряжения средствами материнского капитала
После того, как второму рожденному в семье или усыновленному ребенку исполнилось три года, родители имеют право подать документы в Пенсионный фонд РФ на распоряжение материнским капиталом. Сделать это могут исключительно владельцы действующего сертификата — родители или официальные опекуны ребенка. Заявление на распоряжение материнским капиталом может быть написано и сразу после рождения ребенка.
При достижении ребенком возраста 3 лет владельцы государственных сертификатов на материнский капитал имеют право подать заявление о распоряжении данной материальной помощью. Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей с детьми, закрепляющий адресную выплату, вступил в силу с 1.01.2007 года.
Когда подача документов проведена, Пенсионный фонд начинает заниматься их обработкой. Если ответ организации положительный — заявители получают на руки сертификат гособразца.
Заявление на единовременную выплату из материнского капитала
Все денежные средства данной государственной поддержки должны быть направленны на строго определенные цели, прописанные в Законодательстве РФ. Обналичить материнский капитал нельзя, все действия по выводу средств признаются незаконными.
Однако в тяжелые для страны годы уже неоднократно принимались законы, позволяющие совершенно законно снять из материнского капитала определенную сумму в виде единовременной выплаты. Ее особенностями является то, что:
- владелец сертификата может потратить деньги на любые текущие нужды семьи, не отчитываясь перед ПФР.
- воспользоваться таким правом могут все владельцы сертификатов, при условии, что у них имеются неизрасходованные средства на счете маткапитала;
- если фактический остаток на счете меньше указанной в законе суммы, то остаток выплачивается полностью и право на маткапитал прекращается.
Даная мера не является постоянной и применяется только в особо тяжелые кризисные периоды в стране. Так было в 2009 и 2010 годах, тогда разрешалось снять со счета 12 тысяч рублей в год. В 2020 году эту выплату возобновили и увеличили до 20 тысяч рублей. В 2020 году — до 25 тысяч рублей. Не исключено, что данная мера будет действовать и в 2020 году, однако в настоящее время официального решения по этому поводу нет.
Как подать заявление и документы на использование материнского капитала
Заявление на использование МСК может быть подано следующим образом:
- непосредственно в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации);
- направлено по почте;
- путем подачи в МФЦ;
- дистанционно через интернет.
В удовлетворении заявления может быть отказано в следующих случаях:
- прекращение права на господдержку;
- заявление подано с нарушением установленного порядка;
- в заявлении указан вид расходов, не предусмотренный законом;
- в заявлении указана сумма, превышающая объем средств МСК;
- мать (отец) ограничена в родительских правах в отношении ребенка (до отмены ограничения);
- отобрание ребенка;
- несоответствие организации — кредитора по договору займа на приобретение (строительство) жилья, требованиям закона.
Обладатель сертификата, при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в России также подает заявление, в котором указывает место своего фактического проживания.
Процедура распоряжения средствами МК
После того, как было доказано право на МК для распоряжения деньгами необходимо совершить некоторые действия:
- получить сертификат, подтверждающий право на МК,
- распорядиться денежными средствами по личному усмотрению на основании одной из возможных целей.
Документ можно получить непосредственно после рождения малыша либо в любое удобное время. Ограничений на это нет. Если бумага утеряна либо украдена, выдадут дубликат.
На получение документа могут претендовать:
- мать второго и последующего малыша, с 2007 по 2018 годы,
- отец, являющийся единственным усыновителем на основании судебного решения, дата принятия которого была после 2007 года,
- отец, даже если он является гражданином другой страны, но мать при этом была лишена своих прав в связи со смертью, лишением прав родителя, совершением преступления по отношению к малышу,
- детям не достигшим 18 лет, а также студентам очного отделения ВУЗа до 23 лет, если в отношении родителей прекратилось данное право.
Правила предоставлении единовременной выплаты из материнского капитала
Существует возможность получить часть средств материнского капитала до достижения ребенком 3-летнего возраста в виде единовременной выплаты (ЕВ). Этот вид господдержки может получить любой обладатель сертификата в размере и сроки, установленные специальным законом, принимаемым Госдумой по инициативе Правительства в рамках очередного антикризисного плана.
Возможность предоставления очередной единовременной выплаты 25000 рублей в 2020 году обсуждается сейчас Кабинетом министров. Как стало известно 21 апреля, Министерство труда и соцзащиты уже подготовило соответствующий законопроект и внесло на рассмотрение в Правительство.
В 2020 году данная выплата была установлена Законом
от 23 июня 2020 года № 181-ФЗ
. Размер ее составлял 25000 рублей, и выплата производится при условии возникновения права на МСК до 30 сентября 2020 г. До этого же срока осуществлялся прием заявлений о проведении единовременной выплаты.
Для реализации положений закона приказом Минтруда России от 27 июня 2020 г. № 313н, утверждены Правила предоставления ЕВ.
Чтобы получить выплату, обладателю сертификата на МСК нужно лично или через представителя обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР по месту проживания. Это можно сделать вместе с подачей заявления о выдаче сертификата.
Заявление будет рассмотрено в течение 1 месяца с момента его регистрации. В выплате откажут, если у владельца сертификата прекращено право на маткапитал либо его средства уже израсходованы. При недостаточности средств маткапитала размер ЕВ будет равен его остатку.
Форма заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала утверждена Приказом № 313н. В заявлении указывается:
- фамилия, имя, отчество;
- статус получателя (мать, отец, ребенок);
- СНИЛС;
- данные сертификата МСК (серия, номер, наименование органа, его выдавшего);
- паспорт или иное удостоверение личности;
- адрес места жительства (по паспорту либо по иному документу, подтверждающему регистрацию), контактный номер телефона;
- адрес фактического проживания;
- сведение о лице, действующем по доверенности (ФИО, адрес проживания и телефон).
В случае одновременной подачи заявления о выдаче сертификата на МСК и заявления о на выплату 25 тысяч рублей, то графа, содержащая серию и номер сертификата, заполняется позже сотрудником ПФР самостоятельно.
Помимо заявления для получения ЕВ необходимо предоставить документы:
- паспорт заявителя (доверенного лица);
- документ, содержащий реквизиты банковского счета;
- доверенность (иной документ), если за получателя действует иное лицо.
На пенсионные накопления матери
Женщина имеет право перенаправить материнский капитал в негосударственный пенсионный фонд или в управляющую компанию.
По достижении пенсионного возраста она станет ежемесячно получать выплаты. К денежным средствам за материнский капитал будут прибавлены все пенсионные накопления женщины.
Более того, мать вправе написать заявление на передачу денежных средств в счет пенсии, а затем передумать и отозвать заявление. Вся сумма вернется к ней в полном размере.
Пенсионным законодательством установлены несколько способов перечисления выплат:
- Единовременно всю сумму сразу.
- В качестве срочной пенсионной выплаты в течение 10 лет. Сюда входит не только маткапитал, но и любые дополнительные страховые перечисления на накопительную часть пенсии.
- Ежемесячные бессрочные платежи, которые будут добавлены к пенсии женщины.
Использование средств маткапитала с нарушением закона: ответственность и аресты
Применение средств мат. капитала с нарушением закона квалифицируется по части 2 ст. 159 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы. Проверку нецелевого расходования средств МСК проводит специально созданный для этих целей отдел Пенсионного фонда.
Чаще всего лицо, совершившее впервые преступление указанной категории, получает условный срок. Если суд посчитает доказанными отягчающие обстоятельства, например, совершение деяния группой лиц по сговору или дача взятки должностному лицу, то верхний предел наказания в данном случае может достигнуть 10 лет лишения свободы.
Зачастую использовать мошеннические схемы предлагают риелторские фирмы, мотивируемые правовой безграмотностью людей.
Среди видов мошенничества встречаются не только попытки обналичивания или использования средств не по назначению, а также случаи незаконного приобретения права на получение капитала (при представлении поддельных, подложных документов).
В последнее время распространены случаи, когда люди регистрируют факт рождения ребенка со слов свидетелей, закон позволяет это делать, когда роды произошли преждевременно вне стен медицинского учреждения. При этом самого факта рождения на самом деле не было. Таким образом, получив документы на несуществующих детей, мошенники оформляют сертификаты МСК.
Среди дел, рассмотренных судами в связи с материнским капиталом, можно отметить следующие:
- Нижегородский суд вынес постановление по делу гражданки, использовавшей средства мат. капитала на покупку дома, формально отвечающего признакам закона. Однако его реальное состояние, в частности отсутствие коммуникаций, окон, говорило о том, что он не предназначен для проживания. Суд признал сделку незаконной, постановил гражданке вернуть деньги в ПФР и приговорил ее к условному сроку по ст. 159 УК РФ.
- В 2011 году в Кургане гр-ка РФ Л., подделав документы, подала заявку в ПФР на выплату денег МСК по ранее взятому кредиту. Займ был оформлен в подставной фирме, которой она сама руководила через сторонних людей. Деньги по заявке были перечислены на счет фирмы. Однако правоохранительные органы раскрыли замысел преступницы. Приговор был следующим: признать гр-ку Л. виновной и лишить ее свободы на срок 1,5 года, а также обязать вернуть субсидию государству.
В любом случае все сомнительные схемы расходования средств мат. капитала рано или поздно выявляются государственными органами и наказываются по всей строгости закона.
Процесс направления материнского капитала на ребенка инвалида осуществляется в рамках Правил, утвержденных постановлением правительства РФ № 380 от 30.04.2016 г. и действующих с 10.05.2016 г. после их официального опубликования.
Как делится материнский капитал при разводе супругов — вы найдете тут.
Какие документы надо приложить к заявлению
Список документов, которые подаются вместе с заявлением, минимален:
- паспорт заявителя;
- паспорт представителя или доверенного лица (если мама не может сама подать документы);
- свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
- подтверждение российского гражданства ребёнка, в связи с которым выдаётся сертификат (отдельно требуется не всегда);
- если получателем сертификата будет папа — подтверждение его права на это (свидетельство о смерти мамы или лишении её родительских прав);
- на детей-сирот — подтверждение смерти или лишения родительских прав обоих родителей.
Для электронной подачи нужна будет только информация, а при личном визите надо взять с собой оригиналы. На всякий случай с копиями — их Пенсионный фонд оставит себе, а ксерокса в отделении может не оказаться.
В соответствии с частью 5 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 19; 2020, N 9, ст. 1127) приказываю:
Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала согласно приложению N 1;
перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, согласно приложению N 2.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 606н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2017 г., регистрационный N 48973).
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2018 г. N 29н «О внесении изменений в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 606н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 марта 2018 г., регистрационный N 50204).
| Министр | А.О. Котяков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 мая 2020 г.
Срок предоставления услуги
- Рассмотрение заявления о распоряжении осуществляется ПФР, территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами, по результатам которого выносится решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении.
- ПФР, территориальный орган ПФР не позднее чем через пять дней с даты вынесения решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении направляет гражданину (его представителю) уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (уведомление об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка) (далее — уведомление о принятом решении) в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
- Уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении направляется гражданину (его представителю) с изложением оснований отказа в удовлетворении заявления о распоряжении и порядка обжалования вынесенного решения.
- Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Документы предоставляемые вместе с заявлением
Вместе с заявлением о распоряжении средствами маткапитала подаются следующие документы:
- Удостоверение личности владельца сертификата
- Сертификат на материнский капитал, если есть бумажная версия
- СНИЛС
- Данные о постоянной регистрации или месте фактического проживания
Если заявление предоставляет представитель, то он предоставляет свое удостоверение личности и нотариально заверенную доверенность.
Иногда требуется предоставить:
- Разрешение из Органа опеки и попечительства
- Подтверждение дееспособности несовершеннолетнего (решение суда или свидетельство о заключении брака)
Для обоснования выплат из средств материнского капитала, предоставляются и другие документы, например:
- Договор ипотечного кредитования
- Предварительный договор о купле-продаже жилья
- Контракт на проведение реконструкции помещения с фирмой, оказывающей услуги
- Платежные документы на приобретение строительных материалов
- Договор на оказание платных образовательных услуг
- Сведения из клиники о необходимости адаптации ребенка-инвалида
- Справку МСЭ
- Документы, подтверждающие родственные связи членов семьи с владельцем сертификата