Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы работодателям при приеме на работу инвалидов 3 группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что граждане, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, имеют право на использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время. Указанным гражданам также полагается дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней, который оплачивается органами соцзащиты населения.
Отпуск для инвалидов-чернобыльцев, предпочтение в оставлении на работе
Трудовым законодательством также установлено, что при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам ВОВ и боевых действий. Преимущественное право на оставление на работе при увольнении по сокращению численности или штата имеют также инвалиды-чернобыльцы.
Инвалиды, у которых имеется 2 и 3 группа инвалидности могут работать на предприятиях в соответствии со статьей 20 ФЗ-№181 от ноября 1995 года «О защите прав инвалидов». Дополнительно используются следующие законодательные акты, которые регулируют, как работодатели должны принимать людей с ОВЗ на работу:
- статья 64 ТК РФ — работодатели должны ориентироваться при приеме на работу граждан с ограниченными возможностями на деловые качества и знания;
- статья 160 ТК РФ — при необходимости инвалида переводят на другую должность, которая соответствует условиям, указанным в ИПР (индивидуальной программе реабилитации), или просто имеет сниженные нормативы и требования;
- статья 178 ТК РФ — инвалид не может попасть под увольнение или сокращение, в случае полученного увечья его переводят на другую должность.
Инвалидность и работа по Трудовому Кодексу вещи совместимы, поэтому людям с наличием особенного статуса опасаться не за что. Тем более, что работодатели охотно берут таких рабочих, поскольку предлагаются различные льготы организациям и компания при трудоустройстве инвалидов.
Льготы для инвалида 3 группы и работодателя при трудоустройстве
Инвалид 3 группы — это лицо, чьи возможности временно или частично ограничены в связи с проблемами со здоровьем. Трудоустройство инвалидов 3 группы возможно в самых различных местах, поскольку такие люди либо вскоре смогут выполнять полный список своих обязанностей в связи с выздоровлением, либо устраиваются на должность, где их недуг не помешает работать.
Тем не менее трудоустройство инвалидов 3 группы предполагает, что человек с ограниченными способностями может выполнять работу дольше, чем его коллеги, поскольку определённые, иногда даже самые простые, задачи вызовут у него некоторые трудности.
Несмотря на это, трудоустройство инвалидов 3 группы имеет законное обоснование, поскольку, согласно нормативно-правовым документам РФ, каждому человеку должны быть предоставлены возможность и условия для труда. Главное отличие при трудоустройстве инвалидов 3 группы заключается в том, что лица с ограниченными возможностями плюсом к окладу получают ещё и некоторые льготы (ст. 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов РФ»).
Трудовой кодекс тоже затрагивает тему трудоустройства инвалидов 3 группы. В частности, в нем сказано, что работодатель не имеет права в своём решении о принятии или непринятии на работу сотрудников руководствоваться их национальностью, возрастом, полом, местом жительства и проблемами со здоровьем.
Учитывая, что трудоустройство инвалидов 3 группы довольно сложно контролировать, разработаны некоторые требования, регулирующие данную сферу. Например, на законодательном уровне решено, что:
- органы исполнительной власти обязаны назначать в организациях минимальное количество мест, которые предназначены для работников, имеющих инвалидность 3 или иной группы;
- органы государственной власти обязаны в законодательном порядке устанавливать в организациях, имеющих штат свыше 100 человек, минимальную квоту для работников-инвалидов 3 или иной группы.
Льготы людей с инвалидностью по общему заболеванию
Какие льготы получают лица, имеющие статус инвалида по общему заболеванию? Они могут бесплатно воспользоваться получением лекарственных препаратов в аптеке, выписанные по рецепту лечащего врача. Все инвалиды могут обратиться за помощью в администрацию, находящуюся в проживающем городе, с целью получения единовременной помощи для реабилитационных мер после сложнейшей операции или проведения медицинской процедуры. Администрация вправе раз в год выделять подобную помощь на основании предоставленных медицинских документов и чеков на оплату операций.
Имеются иные льготы для людей, имеющие инвалидность 1 и 2 категории, которые имеют право:
- Бесплатно ездить на общественных транспортах (проезд в такси и маршрутки на льготных условиях для больных лиц не предусмотрен).
- Бесплатный проезд в обе стороны направления до места лечения (санатория).
- Бесплатно выписывать лекарства, которые были выписаны докторами.
- Пользоваться медицинским оборудованием и перевязочным материалом согласно показаниям врачей.
- Пользоваться бесплатной путевой в санаторий для реабилитационных мер (1 раз в год в первые три года с момента получения статуса инвалида).
- Получение бесплатного протезирования конечностей.
- Приобретать за счет льгот ортопедическую обувь.
- Возможность бесплатного зубного протезирования
- Поступление в ВУЗ при сдаче вступительных экзаменов.
- Иметь укороченную рабочую неделю для работающих инвалидов.
- Увеличение стипендии для людей с ограниченными возможностями, которые осуществляют учебную деятельность.
Лиц, имеющих 3 группу инвалидности, имеют меньше льгот:
- На приобретение ортопедической обувки.
- Частичную оплату на проезд в общественном транспорте с 1 октября по 15 мая.
- Частичную оплату на приобретение дорогостоящих лекарственных препаратов.
Права инвалида 3 группы на работе
Законодательство Российской Федерации защищает права инвалидов и способствует их трудоустройству. Так, согласно Федеральному закону, в организациях со штатом более сотни сотрудников по крайней мере двое (2%) должны быть из числа инвалидов. Специальные квоты позволяют исключить дискриминацию лицам с инвалидностью и предоставить им благоприятные условия для заработка и развития карьеры.
Как и с другими сотрудниками, с инвалидом заключается трудовой договор, в котором прописываются условия работы и отдыха. Существует ряд отличий в процессе трудоустройства, а также в предоставляемых лицам с инвалидностью льготах.
Работодатель обязан предоставить инвалиду условия труда, которые будут учитывать его индивидуальную программу реабилитации (далее – ИПР). Она составляется экспертной медицинской комиссией при оформлении инвалидности. Сам сотрудник с ограниченными возможностями может отказаться от предоставления программы, показав при трудоустройстве лишь справку о статусе инвалида. В таком случае работодатель освобождается от обязанности обеспечивать условия для ИПР инвалиду.
Факт: Если работодатель откажет инвалиду группы три в трудоустройстве без уважительной причины, он обязан выплатить штраф от 2 до 3 тысяч рублей.
Лицо с инвалидностью вправе не предоставлять документы, которые подтверждают его состояние здоровья (если сфера деятельности не предусматривает иное, как в случае с государственной службой). Если работодатель не был предупрежден о состоянии инвалида, то трудовой договор заключается на стандартных условиях. Инвалид лишается особых привилегий и работает наравне с остальными сотрудниками.
Нововведения 2020 года, касающиеся трудоустроенных инвалидов третьей группы
Как мы уже выяснили, для трудоустроенных людей с инвалидностью существуют определённые льготы. Всего есть три группы инвалидности, и льготы для каждой из этих категорий граждан могут отличаться.
В 2020-м году произошли изменения, которые коснулись трудоустроенных людей 3-ей группы инвалидности. О ряде из них мы уже говорили выше. Отметим следующие нововведения:
- работающий человек с ОВЗ вправе воспользоваться правом на отпуск на 30 дней;
- гражданин с третьей группой инвалидности вправе взять дополнительный отпуск на 60 дней, чтобы пройти курс реабилитации (оплачивается отдых за свой счёт);
- человека с ОВЗ запрещено привлекать к сверхурочной работе, если нет его письменного согласия;
- человек с ОВЗ не может работать в воскресенье или праздничный день;
- число мест, которые выделяют организации для трудоустройства инвалидов 3-ей группы, определяет сам руководитель компании.
Если у человека ухудшилось здоровье во время работы на предприятии, эта компания обязана предоставить ему льготы.
Квота по трудоустройству
Те работодатели, численность работников которых более 100 человек обязаны соблюдать квоту по приему инвалидов. Квота должна соблюдаться следующим образом: работодатели обязаны принимать 2-4 % инвалидов и граждан с ограниченными возможностями от среднесписочной численности работников.
При этом, работодатель не вправе предоставлять таким сотрудникам места, предполагающие, что трудовая деятельность связана с вредными и опасными условиями.
Кроме того, любой работодатель имеет право принять собственный акт по квотированию рабочих мест сотрудников-инвалидов.
По каждому трудоустройству инвалида работодатель обязан предоставлять информацию территориальный орган службы занятости. Этот орган фиксирует факт выполнения работодателями квоты. Если самостоятельно работодатель таких работников не находит, он должен обратиться в некоммерческое объединение инвалидов с запросом, в ответ на который ему предложат кандидатов, подходящих под требования вакансий.
Инвалидность и работа в России вещи совместимы, что определяется в соответствии с Законом №181-ФЗ от ноября 1995 года «О соцзащите инвалидов в РФ». Также для людей с особенностями в развитии и в здоровье предусмотрен Трудовой Кодекс РФ, положения которого распространены на них в полной мере.
В соответствии с законодательством инвалидами признаются лица с нарушениями здоровья — врожденными или приобретенными, что привело к ограниченной дееспособности или полной недееспособности. На данный момент выделяют 3 группы инвалидности:
- первая — степень нарушения здоровья составляет 90-100%;
- вторая — нарушения на уровне 70-80%;
- третья — от 40% до 60%.
Льготы для предприятий, где работают инвалиды, полностью зависят от группы инвалидности работника с ограниченными возможностями.
Какие предприятия обязаны квотировать рабочие места?
Обязанность обеспечивать социальные государственные гарантии накладывается отнюдь не на каждого работодателя.
- Если штатное количество персонала в организации не более 35 человек, квоты вполне могут никогда не коснуться этой фирмы, если она сама того не пожелает.
- Персонал численностью в 35 и более сотрудников минимум на 3% должен состоять из льготных категорий. То есть, хотя бы 1 сотрудник должен быть принят по квоте в организацию со штатом 35-40 человек, а если работников от 70 до 100, то квотированных место должно быть уже 2.
- Более крупные организации, позволяющие себе содержать штат более 100 наемных сотрудников, должны выделять на квоты 4% рабочих мест: минимум 4 сотрудников на сотню должны быть из социально защищаемых категорий.
- Дальнейшее увеличение численности персонала не влияет на квотируемую долю – она остается 4-процентной.
Можно трудоустроить больше таких сотрудников, чем говорит закон, но меньшее количество недопустимо. Делить процент квоты между разными категориями разрешено: например, взять 2 % несовершеннолетних и 2% инвалидов.
Ответственность за непредставление сведений в ЦЗН
Согласно части 1 статьи 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при неисполнении работодателем обязанности по созданию рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями согласно утвержденной квоте, на него налагается административный штраф, размер которого составляет до 10 000 руб. Аналогичная санкция применяется и к работодателям, которые незаконно отказали инвалиду в приеме на работу в рамках квоты.
Статья 5.42 КоАП не устанавливает ответственность в случае, если работодатель не предоставил информацию о квотировании в Центр занятости.
Таким образом, если работодателем была выполнена обязанность по квотированию, однако не представлен отчет, привлечение к административной ответственности не допускается. Такова позиция Верховного Суда Российской Федерации.
При этом органы по труду и занятости на региональном уровне вправе осуществлять контроль и надзор за обеспечением инвалидов рабочими местами, поэтому они совершают выездные проверки и выдают предписания об устранении выявленных нарушений. По этой причине рекомендуется своевременно отправлять в Центр занятости отчеты о выполнении обязанности по квотированию.
Права работника при задержке выплаты заработной платы.
Штрафы за несоблюдение законов
Штрафы за неисполнение обязанностей по предоставлению квот на рабочие места регулирует статья 5.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На середину 2021 года работник, который нарушил закон о квотировании, должен заплатить от 5 до 10 тысяч рублей. После 1 января 2021 года штрафы составят от 10 до 50 тысяч для должностных лиц и от 100 до 500 тысяч — для юридических.
Также, начиная с 2021 года, такие же штрафы могут быть назначены за отказ приема по квоте или невнесение выплат в Фонд содействия трудоустройству инвалидов.
Таким образом, квотируемое место означает, что работа предназначена для социально незащищенных слоёв населения, выпускников вузов и людей предпенсионного возраста. Работодатели предоставляют до 4% рабочих мест лицам из вышеупомянутых категорий. Невыполнение норм квотирования является административным правонарушением и карается штрафом.
Льготы работодателям при приеме на работу инвалидов
В 2021 году продолжается действие некоторых льгот для граждан с третьей группой инвалидности, появившихся в 217 году. Работающие лица с таким статусом имеют право на получение льгот, если желают учиться. Как трудоустроенным инвалидам 3 группы, так неработающим людям данной категории предоставляется право поступать в средние и высшие учебные заведения как льготники. Главное требование – это сдача ЕГЭ.
- ежегодный 30-дневный тарифный отпуск;
- дополнительный отпуск без сохранения зарплаты до 2-х месяцев ежегодно;
- персональный трудовой почасовой график, не превышающий 35 часов за неделю;
- запрещено привлечение лица, имеющего инвалидность, к сверхурочному либо ночному труду, отправление в командировку на дальние расстояния. Но это возможно в случае предоставления нанимателю инвалидом собственноручно составленного письменного согласия;
- оплачиваемый больничный лист.
Может быть уменьшена база, облагаемая налогом на прибыль. Необходимо проконсультироваться со специалистом.
Общественные организации инвалидов (при условии, что такие граждане составляют минимум 80% членов организации) могут не платить НДС, а принадлежащее им имущество и земля не облагаются налогами.
Аналогичные льготы распространяются на предприятия, уставный капитал которых формируется из вкладываемых общественными организациями инвалидов средств. Эта категория должна составлять минимум половину всех штатных сотрудников, а на их зарплату должно уходить не менее четверти соответствующего фонда. При этом работники, заключившие гражданско-правовые договоры, не учитываются.
По той же схеме некоторые льготы получают организации, которые нанимают на работу много граждан с нарушенными возможностями. Имущество организаций, половина общего числа работников которых инвалиды, налогом не облагается. Также может быть уменьшена база, облагаемая налогом на прибыль.
Если среднесписочное число инвалидов в очередном отчетном периоде не достигает 50 %, НДС исчисляется по общеустановленному правилу. Работающие на предприятии инвалиды ВОВ в расчет не берутся. Работодатель, применяющий труд людей с нарушенными возможностями, сам решает, применять ли ему данную льготу.
Льготы работающим инвалидам 3 группы в 2021 году
Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение, с 1 февраля 2021 г. (116,04р.+124,99р.=241,03р.) — 3297,49 рублей в месяц. Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и отказе от ДЛО и санаторно-курортного лечения, с 1 февраля 2021 г. (116,04р.) — 3422,48 рублей в месяц.
Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении права на лекарственные препараты, с 1 февраля 2021 г. (807,94р.) — 2730,58 рублей в месяц. Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении права на санаторно-курортное лечение и отказе от ДЛО и ж/д транспорта, с 1 февраля 2021 г. (124,99р.) — 3413,53 рублей в месяц. Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты, с 1 февраля 2021 г. (116,04р.+807,94р.=923,98р.) — 2614,54 рублей в месяц.
В 2020-2025 годах планируется проведение эксперимента по трудоустройству инвалидов на квотируемые рабочие места
Минтруд России подготовил пакет законопроектов, которые направлены на совершенствование механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов.
В частности, вносятся изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
В настоящее время выполнение квоты возможно лишь путем приема на работу инвалида. При этом действующий механизм выделения рабочих мест для найма инвалидов по квотам вызывает много нареканий как со стороны государственных органов, так и со стороны работодателей.
Действующий механизм в совокупности с нормами, направленными на социальную защиту инвалидов на их рабочем месте, а также в связи с невысокой ответственностью работодателей за невыполнение квот для приема работу инвалидов и неотлаженным механизмом контроля за выполнением соответствующих квот, не удобен работодателям, не однозначен в выполнении, не позволяет в полной мере использовать потенциал механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов.