Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На основании какого закона многодетным семьям предоставляют земельные участки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Кто может получить землю бесплатно
Для того чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли, многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:
- все члены семьи должны быть гражданами России;
- родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут выделить и одинокому родителю;
- трое или более детей должны быть младше 18 лет, зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитываются усыновленные дети;
- члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площади;
- члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.
Как подать заявление на получение земли.
Заявление может быть подана 3 способами:
- Путем подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального образования.
- Многофункциональный центр.
- Сайт госуслуг.
После подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных документов и принятии решении:
- О постановке на учет.
- Об отказе в постановке на учет.
О принятом решение заявитель уведомляется посредством почтовой связи, а если использовалась подача электронного документа, то в дополнение к «Почте России» копия будет направлена на электронный адрес.
Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:
- Несоблюдение условий.
- Предоставление искажённых, неверных сведений.
Кто является многодетным
В России принято считать многодетной семью, на воспитании которой находится три и более ребенка, в том числе усыновленные (не путать с попечительством, опекунством или патронатом).
Однако в вопросе выделения земельных участков главным является не наличие детей, а факт присвоения многодетного статуса. В соответствии с пп. а) п. 1 указа Президента № 431 от 05.05.1992, каждый регион РФ может сам определять, сколько в семье должно быть детей, чтобы она получила право на многодетный статус.
Большинство регионов исходят из расчета три ребенка на семью. Однако данная норма позволяет учитывать культурные и национальные традиции в субъектах РФ, в связи с чем в традиционно многодетных регионах планка значительно завышена.
Например, в Ингушетии до недавнего времени льготный статус возникал лишь у семей с пятью и более детьми (сегодня – три и более).
Условия выделения земельного участка многодетной семье
При выделении ЗУ большинство регионов предъявляет схожие требования к семьям с 3-мя и более детьми. К ним относится:
- гражданство членов семьи – Российская Федерация;
- официальный брак родителей – семейные отношения должны быть официально оформлены, иначе ЗУ будет предоставлен только тому родителю, с которым постоянно проживают дети;
- количество детей – не менее 3-х, независимо от причины возникновения родительских прав (не важно, свои дети у граждан, или приемные);
- совместное проживание с детьми – все члены семьи должны быть зарегистрированы по одному адресу;
- регистрация на льготный учет – осуществляется в профильных госорганах по месту проживания (пребывания, регистрации);
- отсутствие ухудшений в условиях проживания на протяжении последних 5 лет;
- срок проживания в регионе – не менее 5 лет;
- отсутствие подходящей недвижимости – имеющееся жилье не подходит для проживания многодетной семьи;
- отсутствие земельных участков в собственности – у семьи не должно быть земельных участков, подходящих для строительства дома для постоянного проживания.
Документы для получения участка
Как правило, список документов от региона к региону варьируется, но в большинстве случаев потребуется:
- заявление о постановке на учет в очередь за участком – подается в МФЦ, администрацию, управление имущественных отношений или схожий орган;
- свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей;
- документы об усыновлении/удочерении детей (при наличии);
- гражданские паспорта – родителей, детей старше 14 лет (если второй родитель отсутствует или не проживает с семьей, его паспорт не нужен, равно как и удостоверение личности супруга многодетного родителя, который не оформил опекунство над несовершеннолетними детьми);
- свидетельство о браке и его расторжении (при наличии);
- справка о составе семьи, регистрации по месту жительства всех членов семьи;
- свидетельство многодетной семьи (опционально, выдается в соцзащите по месту жительства);
- выписка из кадастра об отсутствии собственности.
В отдельных регионах требуется также справка о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, сведения о доходах по месту работы, выписки из ПФР.
Земельные участки для многодетных семей в Москве
Нормативные акты столицы не предусматривают для многодетных семей такой меры поддержки, как бесплатное предоставление земли. Зато она существует для жителей Подмосковья. Вопросы выдачи земельных участков многодетным семьям в данном случае урегулированы посредством закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ.
Кто же имеет право на участки для многодетных семей?
Названный нормативный акт под многодетной семьей подразумевает лиц, которые:
- состоят в зарегистрированном браке;
- имеют 3 и более родных или усыновленных несовершеннолетних детей;
- проживают совместно со своими детьми.
Членами многодетной семьи принято считать супругов или одиноких родителей и их родных или усыновленных детей в возрасте до 18 лет.
Не входят в число членов многодетной семьи:
- дети, которые находятся на государственном обеспечении;
- дети, родители которых лишены родительских прав;
- дети, родители которых ограничены в родительских правах;
- дети, в отношении которых отменена процедура усыновления.
Земельных участков с каждым годом выделяется все меньше, а количество желающих их получить становится только больше. Поэтому семьям, которым не хватило земельного надела, предлагают получить субсидию – денежную компенсацию стоимости участка согласно нормативам земли, установленным в определенном регионе.
Порядок предоставления денег таков, что для их получения семья должна выразить свое согласие в письменной форме посредством написания заявления. Если такое заявление не поступает, семья продолжает находиться в списке нуждающихся и двигается вперед в порядке очередности.
Нельзя с уверенностью заявить, что местные муниципальные органы выдадут денежную компенсацию. Этот вопрос отнесен к ведению каждого региона и зависит от финансового положения и наличия нужного количества денежных средств.
Можно ли многодетной семье продать землю, которую государство дало бесплатно
Земельный Кодекс РФ и Закон Московской области от 1 июня 2011 г.
N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» утверждают, что многодетная семья имеет право на получение земельного участка для строительства жилого дома, ведения домашнего хозяйства, разведение огорода, сада.
Но по некоторым причинам у супруг, получивших такой бесплатный надел, отпадает необходимость в ней. Тогда люди задумываются о продаже. Так можно ли продать землю, которую дают многодетным семьям и какими нормативно-правовыми актами подкрепляется такое право?
Государство различными способами поддерживает семей, воспитывающих трех и более детей. Одна из мер касается предоставления земельных участков на безвозмездной основе. Выделение недвижимости происходит из собственности государства или муниципалитета.
Размер надела разнится, но не превышает 15 соток. Окончательные параметры земли для конкретной семьи устанавливаются местной администрацией. Обычно гражданам выдают 10 соток. При расчете размера участка муниципальные власти учитывают количество детей в семье.
Выдача земли производится в пределах города, в котором проживают супруги. Но некоторые администрации сталкиваются с трудностями выдела недвижимости по месту проживания. Поэтому приходится давать землю в какой-либо части области или даже за ее пределами. Такие сложности возникают обычно в Москве и Санкт-Петербурге.
Как же правильно встать в очередь, а потом как продать земельный участок многодетным? Чтобы органы местного самоуправления выделили земельный участок многодетной семье, требуется соответствовать определенным условиям, установленным на законодательном уровне:
Количество детей, не достигших совершеннолетия, не менее 3-х. Исключение составляют дети, получающие высшее образование. Для них допустимый возраст повышается до 23-х лет.
- Наличие непрерывной пятилетней прописки в регионе, в котором семья планирует получить землю.
- Отношения между супругами оформлены официально в органах ЗАГСа.
- Члены семьи имеют гражданство России.
- Семейство не имеет недвижимого имущества во владении.
Если ранее семье уже выдавался бесплатный участок по госпрограмме, то второй раз претендовать на него не получится. При этом не имеет значения, в каком регионе страны было выделено ранее имущество. Возможность получения бесплатного надела осуществляется единожды.
- Законодательство также предусматривает получение земли матерям и отцам, занимающимся воспитанием детей в одиночку.
- Стоит отметить, что выданный земельный надел разрешается использовать только для дальнейшего строительства жилого дома, летней дачи, занятий животноводством, садоводством.
- В какой орган обратиться?
Чтобы получить, а потом продать землю, которую дают многодетным семьям, можно обратиться в местную администрацию для постановки в очередь.
Для этого нужно подать Заявление по выделению земельных участков для многодетных семей с просьбой выделить землю, указав цель использования этого участка.
К заявлению также прилагается пакет документов двух 2 экземплярах, один из которых после проверки возвращается заявителю. При этом на документах ставится отметка о принятии к рассмотрению.
Решение по заявлению должно быть принято органом местного самоуправления не позже 30 дней. В некоторых случаях срок сокращается и может составлять минимум 3 дня. Все бумаги подвергаются юридической экспертизе.
После рассмотрения заявки сотрудник оповещает заявителя об итоге. Если он положительный, то семья ставится в очередь.
Спустя месяц администрация должна выделить подходящий земельный участок. Но этот срок соблюдается далеко не всегда.
Ведь большую роль играет спрос на землю в субъектах России. В небольших городах меньше желающих получить бесплатный участок, поэтому выделение земли производится достаточно быстро. В Москве и Санкт-Петербурге спрос высокий, что заставляет граждан долгое время ждать своей очереди, и только после выдачи надела задуматься о том, можно ли продать землю, полученную как многодетная семья.
О приближении очереди и наличии подходящего варианта земли орган местного самоуправления обязательно сообщает заявителю.
В течение 5 дней после получения положительного ответа многодетный отец или мать должны уведомить исполнительную власть о своем согласии или отказе от предложенной земли.
Многодетная семья имеет право сама отказаться от предложенного варианта. Тогда участок передается следующему гражданину по очереди.
- Существуют случаи, когда муниципальная власть может отказать многодетным семьям в выделе безвозмездного участка. Это происходит по следующим причинам:
- Граждане уже получали имущество от государства.
- Предоставлены недостоверные документы.
- Супруги сменили гражданство для оформления государственной недвижимости.
- Семейство сменило место жительство.
- Заявитель не прописан в регионе, в котором претендует на получение имущества.
- Супруги лишены родительских прав или ограничены в них.
- У семьи уже имеется в собственности другая недвижимость.
- Отказ в предоставлении недвижимого имущества обязательно оформляется в письменном виде, где указывается обоснование такого решения.
- Какие документы нужны?
- Вместе с заявлением о выделе земельного участка семья подает в орган местного самоуправления следующий пакет документов:
- Свидетельства о рождении детей.
- Паспорта супругов.
- Документ, подтверждающий регистрацию брака в органах ЗАГСа.
- Справка о составе семьи.
- Бумага, удостоверяющая, что родители не были лишены родительских прав.
- Свидетельство, которое подтверждает, что семья является многодетной.
- Справка об усыновлении детей из органов опеки и попечительства.
- Нюансы закона
Земельный участок многодетной семье в Москве в 2019 году
Земли нет. Это то, что часто слышат многодетные семьи при попытке встать в очередь на получение земельного участка в Москве. Департамент городского имущества города Москвы в очередном письме от 17.08.2016 года № ДГИ-ЭГР-29371/16-1 указал, что принимая во внимание ограничения по имеющемуся земельному фонду на территории Московской и сопредельных с ней областей, приобретенному за счет бюджетных средств города Москвы, предоставление садовых, огородных или дачных земельных участков в настоящее время не осуществляется.
Данная позиция властей Москвы подтверждена и в судебном порядке. Многодетная семья обратилась в Департамент для постановки в очередь на получение земельного участка. Но получили отказ и обжаловали его в суде. Суд встал на сторону городских властей и указал, что поскольку на территории г. Москвы отсутствуют земельные участки, свободные от прав третьих лиц, с необходимым разрешенным использованием в целях предоставления для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем, непредставление земельных участков под указанные цели не является нарушением прав граждан.
Также суд отметил, что пп. 6 ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ, предусматривает возможность предоставления многодетным семьям с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно, что также было отражено в письме Департамента городского имущества города Москвы и правомерно предложено многодетной семье при наличии соответствующих условий обратиться с заявлением о постановке на жилищный учет (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.10.2016 года по делу N 33-40377).
Бесплатные земельные участки многодетным семьям в Ленинградской области
Выдача земельного участка многодетной семье в Ленинградской области в соответствии с Областным законом Ленинградской области «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» производиться при наличии следующих условий:
- наличие 3 детей в возрасте до 18 лет;
- проживание родителей на территории Ленинградской области не менее 5 лет;
- наличие гражданства РФ.
Многодетным семьям земля предоставляется в первоочередном порядке. А если многодетная семья стоит на очереди на получение жилья, то землю должны предоставить вне очереди.
Обратите внимание! Достижение 18-летия ребенком не является основанием для снятия с очереди на получение земельного участка.
Размеры предоставляемого участка составляют:
- для сельской местности – от 0,10 до 0,25 га;
- городской округ и городские поселения – от 0,06 до 0,25 га.
Перечень документов для получения земельного участка многодетной семье можно найти в Постановлении Правительства Ленинградской области от 24.02.2016 года № 37 «О порядке представления документов для постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории Ленинградской области»:
- заявление (форма есть в самом постановлении);
- копии всех страниц паспорта;
- выписка из ЕГРП;
- справка о регистрации (форма №9);
- свидетельства о рождении детей;
- справка о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье (при наличии).
Обратите внимание! Подтверждением факта постоянного проживания заявителя на территории Ленинградской области не менее пяти лет является наличие у гражданина регистрации в установленном действующим законодательством порядке по месту жительства на территории Ленинградской области в течение пяти лет, предшествующих моменту обращения с соответствующим заявлением.
Документы можно предоставить в местную администрацию или через МФЦ.
Многодетная семья. Земельный участок. Очередь
Чтобы семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей, могла встать в очередь на получение земельного надела для строительства жилого дома или ведения садоводства и огородничества, а также фермерского хозяйства, необходимо, чтобы все члены этой семьи являлись гражданами РФ. Кроме того, важным условием на предоставление земельных участков многодетным семьям является проживание одного или обоих родителей в местности, где планируют получить участок, не менее пяти лет. В программе разрешено участвовать только один раз.
Родители, лишенные родительских прав, не могут получить такой земли. Семьи, воспитывающие неродных детей, которые были усыновлены или удочерены, также могут воспользоваться данной программой.
Участок выделяется однократно и безвозмездно, без запретов и ограничений даже в том случае, если у семьи уже имеется земельный надел. В каждом регионе могут быть свои нюансы, которые определяют региональные власти.
Согласно статье 3 Федерального закона № 137 от октября 2001 года, право на бесплатное получение земельного участка в собственность могут граждане России, которые по факту используют земельный надел.
Крайне важно, чтобы на указанном участке был расположен персональный жилой дом физического лица, а само право в форме строения было сформировано:
- до периода введения Земельного Кодекса РФ;
- после нововведения действующего Земельного Кодекса РФ, но право собственности на дом перешло в виде наследственной массы, причем законодатель отображает на необходимость формирования права владения у наследодателя до дня вступления в юридическую силу Земельного Кодекса РФ.
Кто является многодетным
В России принято считать многодетной семью, на воспитании которой находится три и более ребенка, в том числе усыновленные (не путать с попечительством, опекунством или патронатом).
Однако в вопросе выделения земельных участков главным является не наличие детей, а факт присвоения многодетного статуса. В соответствии с пп. а) п. 1 указа Президента № 431 от 05.05.1992, каждый регион РФ может сам определять, сколько в семье должно быть детей, чтобы она получила право на многодетный статус.
Большинство регионов исходят из расчета три ребенка на семью. Однако данная норма позволяет учитывать культурные и национальные традиции в субъектах РФ, в связи с чем в традиционно многодетных регионах планка значительно завышена.
Например, в Ингушетии до недавнего времени льготный статус возникал лишь у семей с пятью и более детьми (сегодня – три и более).
Узнайте более подробно о правовом статусе и правах многодетной семьи.
Основной закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям – Земельный кодекс. Однако в соответствии с ЗК РФ, федеральный законодатель делегирует полномочия по выделению земли многодетным субъектам федерации. Именно региональный совет определяет случаи, когда семья имеет право получать землю, порядок и условия ее выделения.
Закон позволяет на региональном уровне устанавливать альтернативу земельным участкам – например, выделение жилья.
То есть по закону многодетной семье полагается земельный участок лишь тогда, когда это принято на областном, республиканском или городском уровне (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) соответствующими законами. Такие акты приняты в большинстве субъектов федерации, в частности:
- в Московской области – от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ;
- в Республике Адыгея – от 28.12.2011 № 59;
- в Кемеровской области – № 56-ОЗ;
- в Нижегородской области – от 18.07.2002 № 168-З от 01.12.2011;
- в Санкт-Петербурге – от 06.12.2011 № 710-136;
- в Архангельской области – от 07.10.2003 № 192-24-ОЗ;
- в Крыму – от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015;
- в Карачаево-Черкесии – от 18.05.2012 N 28-РЗ;
- в Кировской области – от 03.11.2011 № 74-ЗО;
- в Чувашской Республике – от 01.04.2011 № 10 и так далее.