Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы после рождения ребенка в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отцом ребёнка по умолчанию признаётся муж мамы, поэтому если родители состоят в браке, их проблема установления отцовства никак не касается. А вот если будущие мама и папа живут как нормальная семья, но по каким-то причинам официально оформлять брак не желают, им нужно оформить отцовство для папы.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Что может помешать получить свидетельства
Перед тем как получитьсвидетельство о рождении ребенка, следует узнать, с какими трудностями в перспективе можете столкнуться. В частности, много путаницы возникает с отцовством в случае, если родители ребенка в разводе менее чем 300 дней с момента его рождения. Если это так, с юридической точки зрения отцом будет считаться бывший муж женщины, даже если биологический отец – другой мужчина
Но биологический отец может установить свое отцовство и быть записан в свидетельстве о рождении как родитель. Ему достаточно вместе с мамой ребенка пойти в госорган и написать соответствующее заявление (или подать запрос через госуслуги). Малыша запишут на бывшего мужа. Желание предполагаемого отца и настоящей матери не имеет значение. В дальнейшем придется оспаривать отцовство через суд.
Получаем свидетельство о рождении ребенка
После появления ребёнка на свет свидетельство о рождении — это самый первый документ, который нужно получить. Без него вы элементарно не сможете ни оформить другие бумаги на малыша, ни получить пособие за его рождение.
Закон говорит о том, что свидетельство о рождении нужно получить в течение одного месяца после появления на свет малыша. С другой стороны, если этого не сделать, вам ничего не грозит — штрафы за просрочку не предусмотрены. Так что если обстоятельства не позволяют оформить документ вовремя — ничего страшного. Но помня о пособиях, а также возможных льготах и субсидиях, тянуть не стоит.
Подать заявление на получение этого документа можно в ЗАГС по месту жительства родителей. Или по месту жительства одного из них, если адреса прописки разные. Также можно обратиться в МФЦ или заполнить заявление на портале “Госуслуги”. Но эти дополнительные возможности могут существовать не во всех регионах России.
К заявлению нужно будет приложить такие документы:
- паспорта родителей,
- свидетельство о браке — если брак зарегистрирован,
- медицинское свидетельство о рождении (его выдают в родильном доме) или заявление свидетеля, если роды прошли вне больничных стен.
Полис ОМС нужно оформить в течение месяца после того, как вы получили свидетельство о рождении. Дело в том, что в первые дни и недели жизни малыша медицинская помощь ему оказывается по медицинскому полису матери. Существующие правила предусматривают, что ребёнок получает медицинские услуги по полису мамы до момента, когда на него получено свидетельство о рождении, и ещё в течение 30 дней после этого.
За получением медицинского полиса для малыша нужно обращаться в любую страховую компанию, которая вам нравится. Главное, чтобы у неё была программа ОМС.
Некоторые страховщики позволяют заполнить заявление на получение полиса на своём сайте. После этого вам назначается время приёма, так что стоять в очереди для подачи заявления не приходится. Имеет смысл изучить, даёт ли выбранная вами страховая компания такую возможность.
Для оформления полиса ОМС для ребёнка нужно минимум документов:
- свидетельство о рождении,
- паспорт одного из родителей,
- СНИЛС ребёнка — если уже есть.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Выписка из роддома и прочие самые первые документы
Покидая родильный дом, новоиспечённая родительница забирает с собой бумаги, с помощью которых происходит дальнейшее оформление ребёнка.
Перечень этих документов стандартен во всех роддомах России:
Части обменной карты, с которой беременная поступала в роддом. В этом документа акушеры фиксируют сам процесс родов и состояние роженицы:
- лист № 2 – отмечаются нюансы родового процесса, состояние матери после рождения ребёнка. Эту часть карты нужно предоставить в женскую консультацию, врачи которой вели наблюдение за беременной. Передачу документа нужно осуществить в 10-дневный срок;
- лист № 3 – отмечаются данные состояния новорождённого ребёнка. Документ передаётся в медицинское учреждение, к которому будет прикреплён малыш. Выданный лист подшивается к медкарте, которую заведут на новорождённого.
Выписка из роддома (справка), которая подтверждает факт рождения ребёнка: точное время, место и пол новорождённого. Также отражены данные роженицы и медицинского работника, который принимал роды. Выписка действительна в течение месяца. Она необходимо, чтобы получение свидетельства о детском рождении и единовременного пособия не затягивалось.
Талоны 3-1 и 3-2 родового сертификата. Эти документы женщина сдаёт в медицинское учреждение, к которому будет закреплён новорождённый. Именно родовой сертификат даёт право на наблюдение ребёнка в течение первых 6 месяцев.
Таким образом, вся информация о родовом процессе, о состоянии здоровья матери и малыша, о результатах первого скринингового обследования передаётся в медицинское учреждение по месту жительства.
Этап второй: регистрация в органах загс
Цель регистрации новорожденного в загсе — документально подтвердить факт рождения ребенка и зафиксировать его имя, фамилию и отчество, а также определить родителей — отца и мать. Документ, который выдается в загсе и содержит сведения о ребенке и его родителях, — свидетельство о рождении. Бланки таких свидетельств выполняются типографским способом на гербовой бумаге; каждый имеет серию, свой номер и является документом строгой отчетности, он заполняется работником загса и заверяется печатью. Кроме того, в книгу актов гражданского состояния вносится соответствующая запись о рождении.
Как скоро родители должны пойти в загс? Срок подачи заявления о рождении ребенка установлен законодательно — не позднее, чем через месяц со дня его рождения.
В какой загс надо обратиться? Это может быть загс и по месту рождения ребенка, и по месту жительства одного из родителей — какой удобнее. Если ребенок родился за пределами РФ, регистрация рождения производится консульскими учреждениями РФ. Кстати, если в загс по той или иной причине не может обратиться ни один из родителей, это может сделать уполномоченное родителями лицо, которое должно иметь при себе документ, подтверждающий его полномочия, — доверенность, заверенную нотариально.
При обращении в загс при себе нужно иметь:
- справку о рождении из медицинского учреждения,
- заявление о регистрации рождения ребенка (заполняется в загсе по установленной форме),
- документы, удостоверяющие личность родителей (паспорта),
- свидетельство о браке (если есть).
Выплаты при рождении ребенка в России
В каждом регионе России полагаются выплаты при рождении ребенка. При этом общая сумма этих выплат может отличаться, в зависимости от городских надбавок, например.
В 2022 году после рождения малыша родителю назначается единовременное пособие. В дальнейшем семья будет получать помощь ежемесячно: пока новорожденному не исполнится 1,5, и затем другую сумму до достижения возраста 3 лет.
Увеличить эту сумму могут дополнительные выплаты:
- Работающей маме выплатят деньги за своевременное обращение в женскую консультацию для постановки на учет (до наступления 12 недели беременности). Обязанностью работодателя станет выплата декретного пособия, а также компенсация до достижения младенцем возраста 3 лет;
- Жене военнослужащего полагается дополнительное единовременное пособие при беременности. В случае смерти отца новорожденного женщина может рассчитывать на дотации от государства, пока малышу не исполнится 1,5 года;
- Обратите внимание на региональную поддержку и губернаторские выплаты, которые существуют практически в каждом регионе РФ;
- Малоимущие семьи вправе обратиться за адресной помощью в органы соцзащиты, пособие будет увеличено;
- С 2018 года родителям на первого и второго новорожденного назначаются дополнительные пособия.
Кроме того детские пособия регулярно индексируются. С 1 февраля 2019 года «детские» выплаты выросли на 4,3%.
Выплаты, которые получат большинство семей в России
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- ежемесячную компенсационную выплату в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет.
| Полис ОМС | Для получения полиса обязательного медицинского страхования установлен срок 3 месяца. То есть после рождения малыша одному из родителей необходимо обратиться с необходимыми документами в компетентный орган.
Законами РФ также предусмотрен тот факт, что страховка мамы распространяется в течение 30 дней также и на новорожденного ребёнка. По истечению срока страховка предоставляется организацией, в которую обращаются родители ребёнка для оформления ОМС. Если в установленный срок родители не позаботились об оформлении полиса, представители районного медицинского учреждения могут напомнить об этой обязанности. В противном случае визиты к врачу будут платными, также как и возможное стационарное лечение в будущем. Подать документы на ОМС можно в 3 местах:
|
| Прописка | Регистрация ребёнка по месту жительства оформляется в районных и городских отделах миграционной службы. Перед походом в миграционную службу, заявителю необходимо будет обратиться к начальнику жилищно-эксплуатационной конторы для проверки.
При этом нужно представить следующие документы:
Если родители ребёнка прописаны в разных местах, то второму родителю необходимо представить справку о том, что ребёнок у него не прописан. |
| Гражданство РФ | Получение гражданства Российской Федерации происходит в представительствах Федеральной миграционной службы РФ. Для этого в районном отделе службы на обратной стороне свидетельства ставится печать, подтверждающая факт гражданства. К подаче обязательны паспорта родителей. |
| ИНН | Идентификационный номер на ребёнка оформляется в районном отделении налоговой службы. Также, оформить ИНН можно на портале государственных услуг. При этом стоить помнить, что авторизация на портале займёт достаточного много времени и перед этим необходимо обязательно получить СНИЛС.
Регистрация ИНН требует предоставления следующих документов:
Документ будет готов в течение 5 дней. Забрать его можно либо в отделе налоговой службы, в котором оформлялись документы, или получить на электронную почту, если оформление происходило на сайте государственных услуг. Идентификационный номер присваивается один раз и переоформлению не подлежит. |
| СНИЛС | Для получения СНИЛС на своего ребёнка заявителям необходимо обратиться в районное управление Пенсионного фонда РФ. Отдельные регионы предоставляют услугу оформления СНИЛС в школах, детских садах и высших учебных учреждениях.
Также СНИЛС можно зарегистрировать, не выходя из дома — на государственном портале предоставления государственных услуг. Страховые документы оформляются лишь в отношении лиц с гражданством Российской Федерации. Представителей других государств закон обязывает иметь временную или постоянную регистрацию. При подаче заявления необходимо представить паспортный документ любого из родителей, свидетельство о рождении (дополнительно сделать копию), заявление от родителя с уведомлением о регистрации в органах пенсионного страхования. Присутствие ребёнка не является обязательным. Для детей, достигших 14-летнего возраста, потребуется их личное присутствие и предоставление паспортных документов. |
Как назначают выплаты семьям
Определять, необходима ли родителям материальная поддержка, Социальный фонд будет, учитывая доходы всех членов семьи, имущество, а также оценивается наличие заработка у родителей — пособие может быть назначено только в том случае, если у родителей был трудовой доход или объективные причины для их отсутствия.
В составе семьи учитываются: заявитель — это родитель ребенка или его опекун (попечитель), супруг заявителя и дети заявителя. Например, если женщина второй раз вышла замуж и у нее двое детей, то когда она будет подавать на выплату, в составе семьи будет учитываться она, ее второй супруг и ее двое детей — от первого брака и от второго. Бабушки, дедушки, тети, дяди и совершеннолетние дети, за исключением студентов до 23 лет, в составе семьи не учитываются.
При расчете пособия учитываются не все доходы семьи. Например, не учитываются прошлые доходы и денежное довольствие мобилизованных граждан, выплачиваемое им за службу в Вооруженных силах РФ, не берутся в расчет средства, полученные по социальному контракту, налоговые вычеты и ряд других выплат. Наличие таких доходов не станет препятствием для назначения пособия.
Учитываются следующие виды доходов:
-
доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
-
доходы от предпринимательства и самозанятости;
-
пенсии;
-
стипендии;
-
меры соцподдержки;
-
алименты;
-
доходы от банковских вкладов;
-
доходы от выигрышей;
-
доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
-
доходы, полученные за рубежом.
Не учитываются доходы:
-
выплаты по социальному контракту;
-
целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
-
средства материнского капитала;
-
региональный материнский (семейный) капитал;
-
налоговые вычеты;
-
компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
-
все доходы мобилизованных граждан;
-
ежемесячные выплаты по уходу, которые получают родители детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
-
пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
-
единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
-
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
-
ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
-
компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
-
социальное пособие на погребение;
-
единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
-
единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
-
суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявление;
-
обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
Доход учитывается за 12 месяцев, отсчет которых начинается за месяц до подачи заявления. Для тех, кто обратится в январе 2023 года, доходы будут оцениваться за период с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года — то есть нужно «отступить» на один месяц до подачи заявления и взять доходы за 12 месяцев. Эти 12 месяцев и называются расчетным периодом.
Право на получение «детских» выплат имеют семьи, в которых средний доход на человека ниже прожиточного уровня, а родители имели заработок или объективные причины для его отсутствия в расчетный период, за который оцениваются доходы и занятость родителей.
Вот полный перечень объективных причин для отсутствия заработка:
-
беременность; при этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
-
уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
-
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
-
уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
-
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
-
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
-
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
-
прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
-
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
-
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если родитель был мобилизован, а в прошлом периоде у него не было заработков, то отсутствие трудовых доходов также не будет поводом для отказа семье в выплатах.
При этом в Минтруде подчеркнули, что пенсия (страховая, социальная, по инвалидности) тоже относится к виду заработка, поэтому гражданам, у которых есть пенсия, не требуется иметь какой-либо заработок в расчетном периоде.
Назначая пособие малообеспеченным семьям, учитывают и их имущество. Семья может владеть одновременно квартирой любой площади, домом любой площади, дачей, автомобилем, а вот быть собственником сразу нескольких объектов одинаковой недвижимости семья может при определенных условиях.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом:
-
одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи — менее 24 кв. м (но если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости). Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и/или членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м. Также не учитываются дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки;
-
одной дачей;
-
одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано авто- или мототранспортное средство;
-
земельными участками (или одним участком) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га — для жителей сельской местности. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;
-
одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не учитываются;
-
одним автомобилем или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки. Исключение — новые мощные автомобили: если автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., то такой автомобиль может быть только у семей с четырьмя и более детьми (как правило такие технические характеристики у моделей с большим количеством посадочных мест);
-
одним мотоциклом или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
-
одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники) или двумя, если самоходное транспортное средство получено в качестве меры социальной поддержки. Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
-
одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества.
При этом не учитывается при назначении пособия:
-
имущество детей, находящихся под опекой (попечительством);
-
имущество, находящееся под арестом;
-
имущество, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия;
-
имущество, предоставленное в качестве меры поддержки.
Выплаты во время беременности в 2023 году
Государственную поддержку можно начать получать еще до рождения ребенка в период беременности. Для получения выплат наличие работы не обязательно, заявку на пособие может подать как работающая, так и безработная женщина. Для получения пособия необходимо выполнение следующих условий:
-
Постановка на учет до 12-й недели беременности включительно,
-
Регулярные посещения наблюдающего врача в установленные сроки,
-
Среднедушевой доход семьи не более регионального прожиточного минимума.
Выплату производят ежемесячно, ее размер составляет 50 процентов прожиточного минимума, действующего в регионе проживания женщины. Заявку можно оформить в МФЦ, в отделении ПФР или на Госуслугах.
Размеры прожиточного минимума в целом по России и по регионам увеличиваются с 1 января. Очередное увеличение пройдет 1 января 2023 года, тогда же увеличится данное пособие.
Как получить подарочный набор родителям, зарегистрированным в другом регионе
В ситуации, когда ребёнок был рождённом в регионе, где действует социальная программа для новорожденных, но родители имеют постоянную регистрацию в другом регионе, родители также имеют право получить подарочный комплект. Для этого родителям необходимо для получения комплекта предоставить следующие документы:
- Оформит свидетельство о рождении ребёнка с указанием места рождения – региона, где фактически родился малыш.
- Предоставить документ, удостоверяющий личность одного из родителей, указанного в свидетельстве о рождении ребёнка.
- Данные документы лучше всего предоставить до момента выписки из роддома, в противном случае комплект придётся получать в центре социальной защиты населения.
Родители новорожденного малыша имеют право получить комплект не только в роддоме, но и в центре социальной защиты. Обычно это касается тех случаев, когда по каким-то обоснованным причинам мама не смогла получить свой подарочный набор при выписке. В таком случае родители имеют право в течение двух месяцев после рождения малыша обратиться за комплектом предоставив следующие документы:
- Заявление, написанное от одного из родителей с просьбой предоставить набор для новорожденного в связи с рождением малыша;
- Свидетельство о рождении ребенка, зарегистрированное в данном регионе;
- Удостоверение личности заявителя, в частности паспорт гражданина РФ;
- Документ, подтверждающий временное пребывание одного из родителей в регионе, который не является местом постоянного проживания родителей;
- Справка из медицинского учреждения о том, что родители не получили подарочный комплект для новорожденного при выписке и т.д.
Список документов может меняться в зависимости от личных обстоятельств рождения ребенка. Поэтому при обращении сотрудники государственного учреждения могут запросить дополнительные документы.
Как получить гражданство новорожденному ребенку в особых ситуациях
Законодательством предусмотрено несколько случаев оформления подданства:
- Оба являются гражданами России. В независимости от места (в том числе страны) рождения младенец получает российское гражданство;
- Отец либо мать – иммигрант. Если новорожденный появился на свет в РФ, то ему гарантируется российское гражданство. Но ребенок, рожденный заграницей, будет считаться лицом без гражданства для властей РФ;
- Первый родитель является российским гражданином. Второй же находится в одном из статусов –уклоняется от признания (сюда также относится развод), числится пропавшим без вести, или личность родителя не установлена;
- Оба – иностранные поданные. Если иммигранты проживают на территории России, и ребенок был рожден здесь, то оформление гражданства допускается при одном условии – родное государство отца/матери отказывает в присваивании подданства;
- Ребенок остался сиротой – по прошествии полугода новорожденному присваивается подданство РФ.
В целом же основания можно сформулировать выражением – есть право крови и право почвы. Под этим подразумеваются родственные связи и место рождения. Разберем подробнее каждый из вариантов.