Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача направлений в детский сад на следующий год. Когда начинать беспокоиться?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2021 году произошли изменения в базовых законодательных актах регулирующих оформление детей в детские сады. Эта статья поможет вам быть в курсе новшеств по приему ребенка в детский сад, по существующим ограничениям для поступления в дошкольные учреждения и много другой полезной детсадовской информации.
Законодательство о детских садах 2021 года
Правила и особенности оформления детей дошкольного возраста в детские сады установлены Законом о детских садах 2021 года, регулирующим основные нормы образования. Нормативный документ и другие законы регламентируют условия набора и возрастные ограничения детей, которые могут воспользоваться правом получения образования в дошкольных учреждениях, для конкретных групп населения.
Рассмотрим основные правила и основания для оформления малолетних детей в детские садики, и что делать лицам, которым не дали место в саду. Кому дадут место в детсаде по закону о дошкольном образовании 2021?
Согласно Конституции РФ и по закону, предоставить право на бесплатное образование и взять в учреждение обязаны каждого ребенка, независимо от места жительства и регистрации в России, и никакие обстоятельства не могут выступать препятствием для получения образования в детском садике. Но бывают ситуации, когда родители не знают, что делать, если не дали место в саду, и, вообще, во сколько можно оформлять ребенка в дошкольное учреждение. Как предоставляют место в садике, с какого возраста берут в садик? По статистике, только для 40% детей, которым 3 года, государство может дать место в детском саду.
После принятия нового закона про дошкольное образование, ситуация еще более усугубилась. На законодательном уровне стали регулироваться негосударственные детские учреждения, где придется отдать дополнительно денежные средства за питание и ремонт. Также установлена государственная финансовая поддержка и спонсорство данных заведений. Законопроект о дошкольном образовании рассматривали на протяжении нескольких лет, и регулярно вносились предложения по усовершенствованию некоторых норм.
Президент РФ Путин пообещал изменить правила поступления в сад на основании новых законодательных актов, принятие которых зависит от решения большинства. Однако в результате не была решена проблема многих родителей, которые желают оформить детей в детский садик и не знают, что делать, если не дали место.
В настоящее время Министерство образования внесло изменения в действующий закон о детских садах, устанавливающий, сколько лет должно быть ребёнку для получения дошкольного образования. Документ определяет, насколько возможно попасть на распределение в ясли в два года или даже в несколько месяцев ребенку. Какой же установлен минимальный возраст ребёнка, и что делать, если ребенку 1,5 года, куда обращаться?
Где можно узнать когда будет давать путевку в детский сад в москве 2021
– Они узнали, что ребёнок зачислен к нам, и спрашивают, как действовать дальше. К этой информационной системе АИС «Образование» у каждого руководителя учреждения есть доступ. В период комплектования все списки публикуются в этой системе, и руководитель их видит и предпринимает меры по их зачислению. Если просто с улицы прийти, вас всё равно направят в отдел образования по месту жительства, куда надо предоставить документы, чтобы ребёнок попал на учёт этой системы. Если садиков несколько, вы можете указать то учреждение, в которое хотите попасть. Это может быть не рядом с вашим домом, а с местом работы или где бабушка живёт, главное, чтобы в том же районе, – рассказывает Наталья Бабайлова.
– Много жалоб было в прошлом году от жителей Ботаники, которые получили детсад в Шабрах. К слову, там садик очень хороший, но родителей расстраивала дорога. Сложности есть в Академическом, где дома строятся быстрее садиков, в микрорайоне Широкая Речка, где садика пока нет, – рассказала начальник отдела обеспечения функционирования и развития комплексной безопасности Управления образования администрации Екатеринбурга Наталья Ведерникова. – Эти задачи с шаговой доступностью садиков ещё предстоит решить.
Путевка в детский сад
Помимо вышеперечисленных документов Вас обязательно попросят принести из детской поликлиники обменную карту ребенка. На получение карты отводится около 2-х недель с момента получения путевки (это очень сжатые сроки, поэтому если Вы уверены, что получите путевку, то можете начать проходить врачей заранее). Для получения медицинской карты для детского сада Вам нужно подойти к участковому педиатру. Доктор даст Вам направления на анализы и напишет список специалистов, которых должен будет пройти ребенок.
На путевке указан номер детского сада и число, до которого путевка действительна, то есть за указанное время нужно успеть отнести путевку заведующей. Не затягивайте с визитом к заведующей, т.к. она сообщит Вам, что нужно сделать и какие документы нужно принести для зачисления ребенка в детский сад.
Льготы братьям и сестрам
Федеральный закон от 02.12.2019 №411-ФЗ обязует принимать в приоритетном порядке детей, у которых в этом же садике учится родной брат или сестра. Это нововведение касается не только садиков, но и школ.
Льготой могут воспользоваться родители, которые подали в региональное управление образования свидетельство о регистрации второго ребенка по адресу, где зарегистрирован первый. Если место проживания отличается от места регистрации или у детей разное место прописки, дополнительно нужно предоставить справку о составе семьи. Ее получают в паспортном столе.
Раньше родителям приходилось возить своих детей в разные садики, если у них не совпадало место регистрации. Новое правило хорошо встретили семьи, потому что у родителей освободится время. Этот законопроект вводили в Самарской области в 2017 году. Прокуратура его прикрыла, потому что он ущемлял права жителей других регионов. А новый закон 2019 года приняли на федеральном уровне, поэтому условия одинаковы для всех областей.
Что делать если просрочено направление?
Бывают ситуации, когда нет возможности встретиться с заведующей садика в указанные сроки, таким образом путевка становится просроченной. Вот что нужно сделать в таком случае:
- если у вас есть веские причины, по которым вы пропустили срок, нужно предоставить соответствующие документы, подтверждающие вашу причину (медицинская справка).
Однако, если вы слишком просрочили путевку, она может быть уже передана другому ребенку, даже если ваша причина уважительна.
По возможности следует стараться не пропустить нужный срок и все сделать в указанный период времени, таким образом, вы избежите множества проблем.
Комплектование в МБДОУ в 2021-2022 учебном году
Дети, чьи братья и сестры, уже обучаются в садике, получают приоритет перед детьми из общей очереди и даже перед другими льготниками. Порядок очереди определяется следующим образом:
- Братья и сестры действующих учеников садика;
- Дети военнослужащих, сотрудников полиции и МВД, инвалидов, многодетных семей, матерей одиночек. В некоторых регионах к этой категории относят детей сотрудников садика, например в Санкт-Петербурге.
- Малыши из очереди согласно дате подачи заявления;
- Дети, которые переводятся из других садиков;
- Дети, зарегистрированные по месту жительства.
Суть новой льготы нужно донести до родителей и описать в документах ДОУ. Для этого разместите информацию о новой льготной категории на сайте садика и на информационных стендах.
Также, измените раздел положения о приеме в ДОУ в 2020 году. Для этого дополните раздел “Порядок приема воспитанников” информацией о льготной категории и последовательностью зачисления детей среди льготных и не льготных категорий.
Правила перевода детей в другой садик привели в соответствие с правилами приема:
- Родители подают заявление в региональное управление образованием, то есть в детский сад обращаться не нужно. Только если ребенка переводят в частный садик, заявление пишут сразу в него, минуя управление образованием.
- Если региональный орган отвечает, что в новом садике есть свободное место, родители получают направление в этот сад.
- Только после этого родители пишут заявление на отчисление в прежнем дошкольном учреждении.
Эти процедуры можно выполнить через интернет в региональной информационной системе.
Федеральный закон от 02.12.2019 № 403-ФЗ обязует детские сады публиковать в открытом доступе количество иностранных дошкольников. Другие данные мигрантов оглашать не нужно, чтобы не нарушать правовые нормы.
Эксперты дошкольного образования говорят, к чему может привести это нововведение:
- С одной стороны улучшится отношение к гражданам РФ, которых ошибочно принимают за иностранцев. Это касается например жителей Северного Кавказа.
- С другой стороны родители могут начать делить группы и садики на “для местных” и “для мигрантов”, а дети объединяться в небольшие коллективы по языковому сходству. В результате могут увеличиться очереди в отдельные садики, и вырасти напряжение среди родителей.
Чтобы избежать описанных сложностей, в правила приема садиков в 2020 году внесли норму о количестве иностранцев.
Стали известны сроки комплектования детских садов
Все данные о приеме в садик нужно вносить в федеральную информационную систему, а именно информацию о:
- количестве мест,
- льготных категориях,
- очередях.
Это означает, что очередь станет электронной во всех регионах, и родители смогут легко отслеживать положение дел в садиках. Информация из региональных сервисов направляется в федеральную систему. Таким образом формируется единая всероссийская очередь. Благодаря ей дети без проблем устроятся в новый садик, если их семья переехала в новый город. Раньше это было непросто.
В городах миллионниках уже действует электронная очередь, поэтому в их работе мало что изменится. А садики из небольших городов и поселков должны будут ввести новую систему, чтобы соответствовать единым требованиями.
Внедрение федеральной очереди делает систему приема в садики более “прозрачной” для родителей. Дошкольников будут принимать на одинаковых условиях. А через несколько лет чиновники смогут изучить статистику загруженности детских садов по регионам, и на основе этих данных принять меры по улучшению организации системы дошкольного образования.
Нет четких дат, фиксирующих, когда начинается зачисление в детский сад. Оптимальное время для подачи заявления — сразу после рождения малыша, как только на руках у родителей появится свидетельство о рождении. В последние годы в детских садах напряженная ситуация со свободными местами. Поэтому чем раньше вы подадите заявление, тем больше у вас шансов. Если имеются какие-то льготы, обязательно указывайте это в заявлении.
На льготное зачисление своего ребенка в ДОУ имеют право:
- мамы-одиночки;
- многодетные семьи;
- воспитатели и другие работники детского сада;
- прокуроры, судьи, сотрудники Следственного комитета РФ;
- военнослужащие, работники полиции;
- родители-инвалиды;
- граждане, подвергшиеся действию радиации из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети из неблагополучных семей;
- дети-инвалиды.
В регионах часто предусмотрены дополнительные льготы особым категориям граждан. Информация о льготах при поступлении в ДОУ уточняется в местном отделе образования.
Если никаких льгот нет, стоит поторопиться с записью: когда происходит зачисление в детский сад (в зависимости от региона, этот период растянут с марта по сентябрь), в начало очереди перемещаются льготники, а ваше заявление спускается все ниже и ниже в списке. По этой причине нельзя затягивать ни с получением свидетельства о рождении, ни с записью в детский сад.
Существует несколько способов встать на очередь в детский сад:
- лично обратиться в департамент образования по месту жительства;
- передать пакет документов сотрудникам в многофункциональном центре (МФЦ);
- встать на очередь в детский сад через портал Госуслуги.
Порядок зачисления ребенка в детский сад в 2021 году
Когда комплектуетсягруппа детского сада, сначала учитывают:
- наличие льготы,
- день подачи заявления,
- возраст малыша,
- вид желаемого детского сада, указанный родителями.
Родители должны бытьготовы представить следующие документы для зачисления в детский сад:
- документ о прививках (если ребёнок без прививок, то оформленный письменный отказ от прививок и от противотуберкулёзной помощи),
- выписку о составе семьи от паспортистов,
- паспорта родителей,
- полис ребенка,
- свидетельства о рождении,
- справку о здоровье, в которой нужно указать, что сам ребенок и его ближайшее окружение полностью здорово,
- медицинскую карту малыша.
Скачать заявление на зачисление в детский сад. [166.94 KB]
Эти документы приносят вобщем случае. Если требуется предоставить ребенку льготное место, родителямнужно подготовить бумаги, подтверждающие их льготу.
В 2019 году был предложен законопроект, который предполагал внесение некоторых поправок в процедуру зачисления детей в группы.
Если вкратце, можно выделить следующие нюансы:
- специалистам детского сада разрешено предоставлять на дому платные услуги по воспитанию и присмотру за детьми младше 7 лет,
- группы постоянного пребывания должны быть сокращены в 1,5 раза,
- если мест в детском учреждении нет, то родители получат отказ, причем возраст ребенка не будет играть никакого значения (если родители получили такой отказ, они могут поставить малыша на очередь в другое ДОУ),
- места в яслях предоставляются на платной основе, декретные выплаты при этом будут продолжены, даже если ребенок уже пойдет в сад.
Принимая решение озачислении в детский сад, комиссия руководствуется всего двумя принципами:
- возрастным,
- и принципом очередности.
Дело в том, что вдошкольных программах воспитания малышей немаловажную роль играют возрастные различиядетей. Отсюда и идет разделение на 5 вышеуказанных групп.
Принцип очередности напоминает нам о том, что дата зачисления в детский сад во многом зависит от дня подачи заявления.
В нашей странезачисление в ДОУ происходит по правилам, указанным:
- в Конституции,
- в законах федерального значения,
- в подзаконных актах муниципального уровня.
Поэтому, если родителиполучили отказ, они могут пожаловаться в:
- Министерство образования,
- местное Управление образования.
Кроме того, можно составить исковое заявление в суд. Но, подавая заявление, родители должны помнить, что выиграют дело исключительного тогда, когда будет доказано, что ребенок не получил место незаконно.
Если же свободных мест не было, и все происходило в вышеописанном порядке, никто вам не поможет.
Как получить место в бесплатном детском саду
Как к выходу из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет получить бесплатный садик, если, вместо путевки, администрация города отвечает: «Мест нет!»? Меня интересует решение с точки зрения закона и судебной практики.
У меня есть старший ребенок. За садик плачу 3 тысячи рублей. Из них 2200 идет на питание. Это законно, что руководство садика берет на это деньги с родителей? Еще 300 рублей уходит на оплату услуг предпринимателя, который преподает детям танцы, хотя у родителей не спрашивали согласия. Остальное — на учебные пособия, игрушки и подарки детям.
Я работаю с 8 утра, машины нет. Зарплата у меня зимой — 14 тысяч рублей, летом — чуть больше. Подрабатывать не могу: работаю на госслужбе. Сейчас живу на деньги, которые дает папа первого ребенка, сдачу жилья родственникам и субсидию. Субсидии скоро не будет. Могу я как-то получить путевку в садик в обход бесконечной очереди? Или компенсацию, чтобы потратить ее на платный садик? Что об этом говорят российские законы?
По Конституции у всех граждан РФ есть право на бесплатное образование. В том числе в школах и детских садах. По закону об образовании тут не может быть дискриминации.
Минобрнауки когда-то говорило, что место в детском саду нужно предоставлять детям в срок от 1 месяца до 1 года со дня подачи заявления.
Но это в теории. На практике все сложнее. И государство это тоже понимает — правда, эффективного решения для всех так и не придумали. Вроде бы до конца года всем детям до 3 лет должны дать места в садах, но в реальности мест все равно не хватает. Выбивать места приходится через суд и с помощью жалоб.
На практике не всё так просто
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Советы начинающим предпринимателям
Всем новичкам я советую верить в свой бизнес. У моей идеи на старте было много критиков. Благодаря таким «советчикам» вы можете потратить очень много времени, сил и нервов на сомнения и раздумья. Лично я считаю, что каждый должен хотя бы попробовать сделать свой проект: если получится — это будет успех, если не получится — будет опыт.
Моя компания — пример бизнеса, выросшего не из спроса, а из предложения. До «Солнечного круга» никому не приходило в голову профессионально заниматься обменом детских садов. Если родителям не дают направление в садик у дома, у них есть три пути: ждать, когда подойдет их очередь (а это минус 15 000 — 30 000 руб. из семейного бюджета ежемесячно), ходить в тот сад, что дают (до 60 000 дополнительных расходов в год), либо посещать частный детский сад (хорошие варианты стоят от 15 000 руб. в месяц, фактически целая зарплата по меркам региона). И вот тут я вышла на рынок с предложением профессионально и быстро обменять садик, и не прогадала.
Мы сами придумываем себе сложности, потому что боимся выйти из зоны комфорта, отказаться от стабильного, хоть иногда и маленького заработка в пользу перспектив. Предприниматель должен уметь видеть на несколько шагов вперед, быть гибким, иметь 33 запасных плана.
У каждого свой путь к успеху: у кого-то он быстрый, у кого-то долгий. Это нормально. То, что не получается у одного, с легкостью удается другому. Действуйте, ищите возможности и делайте дело своей мечты.
Что делать если просрочено направление?
Бывают ситуации, когда нет возможности встретиться с заведующей садика в указанные сроки, таким образом путевка становится просроченной. Вот что нужно сделать в таком случае:
- если у вас есть веские причины, по которым вы пропустили срок, нужно предоставить соответствующие документы, подтверждающие вашу причину (медицинская справка).
Однако, если вы слишком просрочили путевку, она может быть уже передана другому ребенку, даже если ваша причина уважительна. - если невозможно предъявить документы, то вам следует сходить к заведующей и задать ей вопрос о ваших дальнейших действиях.
- если вашу путевку не успели передать другому ребенку, вас зачисляют в сад (скорее всего задним числом). На это слишком надеяться не стоит, особенно если вы просрочили направление больше, чем на 3 дня.
- если путевку передали другому ребенку, обратитесь в Управление образования по вашему району, там вам выдадут новую путевку при наличии мест, если мест нет, то вас вернут в очередь.
По возможности следует стараться не пропустить нужный срок и все сделать в указанный период времени, таким образом, вы избежите множества проблем.
Если родители против того детского сада, в который предварительно был записан их ребенок, они должны сообщить об этом в управление образования по месту проживания.
В этом уведомлении также нужно передать сведения о желаемом учреждении. Если там останутся свободные места, ребенка переведут.
В законодательстве нашей страны есть правило, в соответствие с которым ребенок должен получить место в ДОУ не позднее месяца после обращения заявителя (мамы или папы).
Но иногда родители хотят пойти в садик немного позднее, это они также должны написать в своем заявлении. Но законодательство не всегда отвечает современным реалиям. Зачастую мест в сад не хватает.
Обратите внимание! Согласно Конституции, граждане нашей страны вправе требовать одинаковые возможности для личностного развития и образования. Поэтому в случае отказа Вы можете подать апелляцию.
Что делать, если садик отказался брать ребенка в сад
Прежде всего, нужно обратиться в учреждение и выяснить причину отказа. После выяснения причины есть 2 варианта:
- Если причина в отсутствии свободных мест, то остается только ждать, ведь по закону они окажутся правы. Как только освободится место – ребенку в порядке очереди предложат пойти в сад. Причем это может быть как в течение учебного года, так и летом.
- Другие причины. Все остальные причины не являются уважительными и заведующую детского сада могут привлечь у административной ответственности. В таком случае можно пойти в ДОУ с просьбой объяснить причину отказа в письменной форме.
Подать просьбу о представлении пояснений можно лично или по Почте России заказным письмом с уведомлением о вручении.
Подавая заявление лично, желательно составить его в двух экземплярах: один – для детского сада, а на втором нужно поставить отметку о принятии заявления.
После получения письменного ответа от детского сада, в котором будет указана любая причина, кроме отсутствия свободных мест, можно обращаться с жалобой в отдел образования.
Жалоба составляется в письменной форме. В ней нужно указать:
- ФИО родителя ребенка;
- почтовый адрес;
- контактный номер телефона;
- суть жалобы с указанием ФИО ребенка, даты его рождения и наименование и номер детского сада, отказавшего в приеме ребенку.
В конце жалобы проставляется дата и подпись родителя. К жалобе прикладывается копия полученного ответа от детского сада с причиной отказа.