Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ФМС законы для мигрантов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 сентября 2023 года вступает в силу новый закон для мигрантов, который вносит ряд значительных изменений в существующее законодательство. Эти изменения направлены на регулирование миграционных процессов и упрощение процедур для мигрантов.
Основные правила для мигрантов
Новый закон, вступающий в силу с 1 сентября 2023 года, вводит ряд изменений и новых правил для мигрантов. Знание этих правил очень важно для тех, кто планирует или уже находится в процессе миграции. Вот основные правила, которые мигранты должны соблюдать:
- Обязанность пройти регистрацию. Согласно новому закону, все мигранты должны обязательно пройти регистрацию в течение 7 дней с момента прибытия в страну. Для этого необходимо обратиться в миграционную службу и предоставить все необходимые документы. Регистрация позволяет контролировать пребывание и легальность нахождения мигрантов в стране.
- Необходимость наличия разрешения на работу. Согласно новому закону, мигранты должны получить разрешение на работу, если они планируют работать в стране. Разрешение на работу выдается после прохождения соответствующей процедуры и проверки квалификации мигранта. Работа без разрешения нарушает закон и может привести к серьезным последствиям.
- Соблюдение законов и правил страны. Мигранты обязаны соблюдать все законы и правила страны, в которой они находятся. Это включает соблюдение правил дорожного движения, соблюдение общественного порядка, исполнение судебных решений и т.д. Нарушения могут привести к административным наказаниям, штрафам, задержанию и депортации.
- Обязательное освоение языка и культуры страны. Мигранты должны освоить язык и культуру страны, в которой они находятся. Знание языка облегчает взаимодействие с местными жителями и повышает шансы на успешную адаптацию. Кроме того, освоение культуры страны помогает понять местные традиции, обычаи и нормы поведения.
- При смене места проживания необходимо внести изменения в регистрацию. Если мигрант планирует сменить место проживания, он обязан внести соответствующие изменения в свою регистрацию. Для этого необходимо обратиться в миграционную службу и предоставить все необходимые документы об изменении места жительства.
Помните, что соблюдение правил и законов является важным условием успешной миграции. Нарушение правил может повлечь серьезные последствия, включая штрафы, задержание и депортацию. Будьте внимательны и ознакомьтесь со всеми правилами и требованиями, прежде чем начинать процесс миграции.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
С 23 июня 2023 года правила пребывания и работы для безвизовых иностранных граждан ужесточаться¹
Документы на патент на работу теперь следует подавать только в течение 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Это изменение касается граждан всех стран, которые должны оформлять этот документ (Узбекистан, Таджикистан, Молдова, Азербайджан).
Мигранты, въехавшие на территорию страны до 2022 года, больше не могут подавать документы на патент на работу без штрафа. Многие иностранные граждане в связи с этим вынуждены выехать из страны и вернуться, чтобы в течение положенных 30 дней оформить документы в соответствии с законодательством.
Ведутся обсуждения о правилах переоформления патента. Возможно, в будущем продлить документ можно будет только один раз, а затем будет нужно выехать из страны. Кроме того, может вернуться правило 180/90 – по этому правилу «безвизовый» гражданин может находиться на территории страны не более 3 месяцев за полгода, а затем будет обязан на 3 месяца выехать за пределы государства.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Какие условия нужно соблюдать для получения амнистии?
Для получения права на амнистию мигранты должны выполнить ряд условий, которые определены законодательством России.
- Нахождение на территории России до 31 декабря 2021 года — этот период времени является ключевым, так как именно с 1 января 2022 года начинается процесс подачи заявлений на получение амнистии.
- Отсутствие ограничения на въезд в Россию на срок более 90 дней — это требование важно для тех мигрантов, которые находятся в России по ВНЖ или ВИЗА-режиму. В случае наличия ограничений на въезд, мигранты не смогут получить право на амнистию.
- Несовершение тяжких правонарушений и не связывание с террористическими организациями — это одно из самых важных условий для получения амнистии. Если мигрант связан с террористическими организациями или совершил тяжкие преступления, ему не будет предоставлено право на амнистию.
- Работа или учеба на территории России — для получения амнистии мигранты должны предоставить документы, подтверждающие наличие работы или учебы в России. Данные документы будут важны для подачи заявления на амнистию.
Кроме указанных выше условий, важно знать, что мигранты должны оплатить штраф за нелегальное нахождение в России. Размер штрафа зависит от срока нелегального нахождения на территории России. Информация о размерах штрафов будет опубликована официально в ближайшее время.
Подготовка к получению амнистии для мигрантов в России в 2023 году
Если вы являетесь мигрантом и желаете получить амнистию в России в 2023 году, то следует начинать подготовку заранее.
В первую очередь нужно собрать всю необходимую документацию: паспорт, миграционную карту, справку о несудимости, документы, подтверждающие ваше нахождение на территории России до 2021 года и действующую трудовую книжку (если есть).
Обязательным условием для получения амнистии является наличие регистрации в Москве или области на момент вступления закона в силу. Если ее нет, то ее необходимо оформить. При этом необходимо убедиться, что все данные в документах указаны корректно.
Дополнительную информацию можно получить на официальном сайте МВД России, в консультационных центрах и приемных комиссиях, которые будут созданы по мере приближения даты вступления закона в силу.
Риски для работодателей
По словам Светланы Демчич, с новыми изменениями у работодателей увеличивается риск потери иностранной рабочей силы. Сейчас если иностранец вовремя не переоформил документы (на регистрацию, патент на работу или не оплатил налог на патент и т.п.) работодатель может его уволить, помочь привести в порядок документы и затем заново принять на работу, иногда — заплатить штраф. С новыми поправками так делать уже будет нельзя. Кроме того, иностранец с просроченными документами выпадет из реестра и будет выслан из страны с запретом въезда на год. В таких случаях отвечать придется и работодателям, ведь если иностранец вовремя не переоформился, значит у нанимателя работает нелегал. Во избежание таких ситуаций работодателю стоит внимательно следить за тем, в каком состоянии находятся документы работника-мигранта.
Как назначается депортация 2023.
Решение про депортацию 2023 года конкретного иностранца назначается всегда административно – ответственным лицом МВД. Подача иска в суд в данном случае изначально не требуется (это необходимо для назначения иностранцу выдворения).
Депортируемого иностранца информируют о принятом в административном формате решении. Оно должно быть исполнено в пятидневный срок. Специалисты добиваются взятия у него письменного обязательства уехать из России. Дальше в отведенный срок у иностранцев есть возможность купить билет и выехать из страны.
Если этого не происходит, его находят и сопровождают до специального центра для временного размещения. Иностранец находится здесь до момента реализации выезда из страны. Для этого он также должен приобрести билет. Если у него нет денежных средств, он вправе искать их на стороне у физических лиц, организаций, фондов, и пр. В крайнем случае депортация мигрантов может быть оплачена Российской Федерацией. Для выезда из страны иностранца фактически сопроводят до границы под конвоем. Так будет исполнена принудительная депортация 2023 года.
На самом деле помимо депортирования иностранцам стоит опасаться и выдворения. Ведь нарушить можно и совершенно иные нормы закона (не те, что учитываются при депортации 2023 года). Разобраться со всеми подобными проблемами поможет миграционный юрист.
Оспаривание депортации 2023.
Если иностранец не готов смириться с тем, что ему назначили депортацию 2023 года, он может попробовать обжаловать это решение. Административное решение может быть обжаловано в трехмесячных срок (на имя руководителя МВД). Если же речь идет о принудительной высылке по решению суда, на обжалование депортации иностранных граждан из России отводится всего 10 дней.
Иск подается в районный суд по месту нахождения подразделения МВД, вынесшего решение о депортации 2023 года. На время судебных разбирательств реализация решения откладывается. Но такая отсрочка в итоге все равно закончится высылкой из страны, если иностранец не подойдет ответственно к формулировке аргументов в свою пользу.
Законность проверки миграционной службы в 2023 году
Проверки миграционных служб регламентируются законами Российской Федерации. В частности:
- приказом МВД РФ № 338, ФМС РФ № 97 от 30.04.2009 г. «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда»;
- приказом Роструда № 40, ФМС РФ № 66 от 03.04.2007 г. «Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации».
Результаты проверки миграционной службы
По результатам проверки сотрудники миграционной службы в Москве и области готовят акт, в котором указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование органа государственного контроля (надзора);
- дата и номер распоряжения о проведении проверки;
- фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, проводивших проверку;
- объект проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях миграционного законодательства Российской Федерации, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;
- подписи сотрудников, проводивших проверку.
Что такое патент на работу
Работодатель вправе принимать только тех иностранных граждан, которые имеют патент на работу (Закон №115-ФЗ, статья 13.3). В связи с тем, что в Россию и безвизовых стран пребывает достаточно большое количество иностранцев, следует понимать для чего оформляется патент и что он дает. Различают два вида патентов:
- На работу у физлица, например, няней, садовником и т.д.;
- На работу у юрлица, например, в компаниях, учреждениях, фирмах и т.д.
Такой документ на сегодняшний день представлен в виде карточки розового цвета, на лицевой стороне которой указана следующая информация:
- Серия и номер;
- Фото, размера 3х4 см (цветное);
- ФИО иностранца;
- Дата рождения иностранца, гражданство;
- Данные паспорта;
- Специальность (профессия).
Оборотная сторона карточки содержит следующую информацию:
- Работа у юр- или физлица, ИНН и иная информация;
- Регион в котором данный документ имеет действие.
Следует иметь ввиду, что в патенте не прописывается конкретный работодатель. Но при этом патент, оформленный с целью работы у физлица не позволяет трудится у юрлица и наоборот. Трудиться иностранец может только по той специальности, которая указана в патенте, а также на территории указанного региона. В случае необходимости в патент можно вносить изменения, например, поменять свою специальность. В этом случае вновь нужно будет обратиться по месту получения документа.
Зачем ввели новые обязанности
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
Продлят ли амнистию для мигрантов, советы иностранцам
Пока новостей о том, что будет продлена амнистия для мигрантов, нет. Остался последний день, и крайне важно успеть проверить действительность всех документов. После 30 сентября можно будет успеть оформить полис ДМС, если у старого закончились сроки или он просто не подходит для работы, а также продлить миграционный учет. Эта возможность предусмотрена для иностранцев, границы стран которых закрыты. В этом случае миграционный учет будет продлен до 1 декабря текущего года.
При серьезных нарушениях с документами у иностранцев уже не будет времени, поэтому им стоит выехать на границу до 1 октября. В противном случае они получат запрет на въезд. Чтобы въехать в Россию, им придется заново оформлять все документы.
Чтобы проверить действительность документов, следует обратиться в миграционную службу. Специалисты проверят все документы и вовремя определят нарушения. В результате самостоятельной проверки могут возникнуть проблемы с негативными последствиями.
Будет ли продления указа 274 президентом после 15 декабря?
Поговорим об указе № 274. Он действует для мигрантов из Таджикистана, Узбекистана, Сирии, Германии, Венесуэлы и Шри-Ланка с 15 декабря до 15 июня. С этими странами с 1 апреля открыто авиасообщение. Приезжие имеют право на пребывание в России, в том числе по просроченным миграционному учёту, который автоматически продлевается, если был оформлен на 15 марта. Или, к примеру, иностранец жил в стране легально, то есть, приехал и эти 90 суток у него приходились на 15 марта 2020 года, тогда он вправе пребывать в РФ.
Ситуация развивается так, что в ведомствах сейчас объясняют, что указ уже не действует, мигрант должен уехать. Также могут применять в отношении него штрафы, но это незаконно. Если на 15 марта приезжий в стране пребывал легально, то никаких санкций применять не должны до 15 июня. До этой даты требуется выехать из государства, если не будет действующему миграционного учёта (режима 180). Или если приезжий не подаст на РВП, ВНЖ, не будет оформленного патента и тд. При отсутствии легализации у таджикистанца, узбекистанца на 15 июня, его обязуют уехать. Также, указ 274 закончится при условии, что не будет продлён на срок. При его пролонгировании будет действовать до 1 июля.
Вероятность освобождения заключенных в 2022 году
Примечателен факт, что акты милосердия со стороны государства к заключенным происходят, в основном, не чаще раза в 5 лет. Однако же в настоящее время от прошлой амнистии минуло уже почти 7 лет.
Как уже отмечалось, проводится она к важным историческим событиям, однако могут быть и исключения. Например, амнистировать заключенных могут в политических соображениях – чтобы прекратить вооруженный конфликт, или расположить население к существующей власти в напряженный момент в стране.
На массовое помилование надеются не только те, кто находятся за решеткой, но и близкие родственники арестантов. Однако в обществе относятся к процедуре настороженно, так как видят своеобразную угрозу.
Что касается 2022 года, то Путин на обсуждении данного вопроса ссылается на то, что проходить процедура должна взвешенно и обдуманно. Он упоминает, что в Царской России, когда было массовое освобождение осужденных, начались беспорядки на улицах.
Однако не только страх перед беспорядками из-за необдуманности действия останавливает властей от проведения подобных акций. Ситуация в стране из-за вируса продолжает быть критической, и, по мнению чиновников, заключенным безопаснее находиться в местах лишения свободы, нежели стать жертвами вируса или его распространителями.
Напомним, что в конце 2020 года главный санитарный врача ФСИН постановил запретить свидания и передачи заключённым, тюрьмы были закрыты от посторонних с целью защиты осужденных от распространения ковида. Меры ослабляются и ужесточаются до сих пор в зависимости от волны и обостренности эпид ситуации.
Сам Путин поддерживает инициативу проявления гуманности, и подчеркивает, что если его коллеги в Госдуме вынесут соответствующий законопроект на рассмотрение, он безоговорочно подпишет его. Однако Глава оговаривается, что подходить к данному моменту нужно комплексно, взвесив все сильные и слабые стороны инициативы.